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2025年公共事业管理硕士考试《公共管理理论与实务》备考题库及答案解析

单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理理论的核心是（）

A.经济人假设

B.社会人假设

C.系统人假设

D.权变人假设

答案：B

解析：公共管理理论的核心是社会人假设，该假设认为人在组织中不仅有经济需求，还有社会和心理需求，强调人际关系、群体动力和参与管理的重要性。经济人假设过分强调物质激励，系统人假设和权变人假设虽然也具有一定合理性，但社会人假设更能体现公共管理中的人本思想。

2.公共政策的制定过程通常包括哪些阶段（）

A.问题识别、政策议程、方案形成、政策合法化、政策执行

B.政策执行、效果评估、政策调整、问题识别

C.政策合法化、方案形成、问题识别、政策执行

D.效果评估、政策调整、问题识别、政策议程

答案：A

解析：公共政策制定是一个复杂的过程，一般包括问题识别、政策议程设定、方案形成、政策合法化和政策执行等阶段。这些阶段相互关联、层层递进，构成了完整的政策循环。

3.在公共管理中，绩效评估的主要目的是（）

A.对员工进行奖惩

B.改进公共服务质量

C.提高政府行政效率

D.完善法律制度

答案：B

解析：绩效评估的主要目的是通过系统化的方法评估公共组织或项目的效果和效率，发现问题和不足，为改进公共服务质量提供依据。虽然绩效评估也可能用于员工奖惩、提高行政效率或完善法律制度，但其根本目的在于提升公共服务水平。

4.公共组织结构设计的核心原则是（）

A.精简高效

B.权责对等

C.统一指挥

D.分工协作

答案：B

解析：权责对等是公共组织结构设计的核心原则，指组织中的职位所拥有的权力和所承担的责任应该相称。这一原则有助于明确组织成员的职责，避免权责不清导致的组织混乱和效率低下。

5.公共管理中的“委托代理”理论主要关注（）

A.组织内部管理

B.政府与公民的关系

C.决策过程中的信息不对称

D.政策执行过程中的责任分配

答案：C

解析：“委托代理”理论主要研究委托人（如政府）和代理人（如公务员）之间的信息不对称问题，以及由此产生的代理成本、道德风险等问题。这一理论对于理解公共管理中的决策过程和责任分配具有重要意义。

6.公共危机管理的基本原则包括（）

A.统一指挥、快速反应、信息公开、协同应对

B.经济优先、社会稳定、信息封锁、恢复重建

C.封闭管理、经济补偿、隔离观察、事后追责

D.自主决策、封闭管理、信息控制、责任追究

答案：A

解析：公共危机管理的基本原则包括统一指挥、确保危机应对行动的协调性；快速反应、在第一时间采取有效措施控制危机；信息公开、及时向公众传递准确信息以稳定人心；协同应对、整合各方资源共同应对危机。这些原则有助于提高危机管理的效率和效果。

7.公共服务供给模式主要包括（）

A.政府垄断供给、市场供给、社会组织供给

B.政府供给、市场供给、混合供给

C.政府垄断供给、私人供给、混合供给

D.政府供给、私人供给、社会组织供给

答案：B

解析：公共服务供给模式主要包括政府供给、市场供给和混合供给三种形式。政府供给是指由政府直接提供公共服务；市场供给是指通过市场机制提供公共服务；混合供给是指政府与市场或其他主体合作提供公共服务。这三种模式各有优缺点，需要根据具体情况选择合适的供给方式。

8.公共部门人力资源管理的特点包括（）

A.强调公平竞争、注重专业能力、重视职业道德

B.强调行政命令、注重人际关系、重视政治忠诚

C.强调经济激励、注重工作绩效、重视组织纪律

D.强调技术培训、注重创新能力、重视团队精神

答案：A

解析：公共部门人力资源管理的特点包括强调公平竞争、通过公开选拔和考试等方式选拔人才；注重专业能力、要求公务员具备相应的专业知识和技能；重视职业道德、强调公务员的廉洁自律和服务意识。这些特点体现了公共部门人力资源管理的特殊性和重要性。

9.公共政策执行过程中可能出现的问题包括（）

A.政策目标模糊、执行资源不足、执行过程僵化

B.政策效果不佳、执行阻力过大、执行结果偏离

C.政策制定不合理、执行监督不力、执行人员素质低

D.政策宣传不到位、执行程序繁琐、执行效果难以评估

答案：B

解析：公共政策执行过程中可能出现的问题主要包括政策目标模糊导致执行方向不明确；执行资源不足影响执行效果；执行过程僵化缺乏灵活性；执行阻力过大阻碍政策实施；执行结果偏离政策初衷等。这些问题需要通过有效的政策执行管理加以解决。

10.公共管理中的“新公共管理”运动主要倡导（）

A.政府垄断公共服务、强调行政命令、注重政治目标

B.引入市场机制、强调绩效管理、注重公民参与

C.