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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高宁夏应对突发事件的能力，确保突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《宁夏回族自治区突发事件应对条例》等法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《宁夏回族自治区突发事件应对条例》、《宁夏回族自治区突发事件应急预案管理办法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于宁夏回族自治区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主；

（2）统一领导，分级负责；

（3）依法规范，科学应对；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，社会参与。

二、组织体系

2.1应急指挥部

成立宁夏回族自治区突发事件应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责统一领导和指挥全区突发事件应急救援工作。应急指挥部由自治区人民政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员单位包括：应急管理部门、公安部门、民政部门、卫生健康部门、交通运输部门、住房和城乡建设部门、水利部门、林业和草原部门、地震局、气象局、消防救援机构、生态环境部门、工业和信息化部门、教育部门、财政部门、商务部门、文化和旅游部门、体育部门、通信管理部门、国资委、国资委、海关、税务局、人民银行、电力公司、供水公司、供气公司、供热公司、通信运营商等。

2.2地方应急指挥部

各设区市、县（市、区）人民政府根据实际情况，成立相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应急救援工作。

2.3专业应急救援队伍

根据突发事件类型，组建专业应急救援队伍，包括消防救援队伍、公安消防队伍、矿山救援队伍、医疗救护队伍、工程抢险队伍、水上救援队伍、森林消防队伍等。

2.4专家委员会

成立宁夏回族自治区突发事件应急专家委员会，为应急指挥部提供技术支持和决策建议。

三、预防与预警

3.1预防

（1）加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识；

（2）开展隐患排查，消除事故隐患；

（3）完善基础设施，提高抵御灾害能力；

（4）加强监测预警，提高预报准确率。

3.2预警

（1）建立健全预警信息发布制度；

（2）及时发布预警信息，确保信息传递畅通；

（3）根据预警信息，采取相应的预防措施。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）突发事件发生后，事发地人民政府应当立即向应急指挥部报告；

（2）应急指挥部接到报告后，应当及时上报上级人民政府和相关部门。

4.2先期处置

（1）事发地人民政府应当立即启动应急预案，组织救援力量开展先期处置；

（2）应急指挥部根据需要，协调相关单位支援。

4.3救援行动

（1）根据突发事件类型，组织专业应急救援队伍开展救援行动；

（2）确保救援人员安全，避免次生灾害；

（3）做好伤员救治和物资保障工作。

4.4信息发布

（1）及时发布突发事件信息，回应社会关切；

（2）做好舆论引导，维护社会稳定。

4.5应急结束

（1）突发事件得到有效控制，社会秩序恢复正常；

（2）应急指挥部宣布应急结束。

五、后期处置

5.1调查评估

（1）对突发事件进行调查评估，查明原因，总结经验教训；

（2）对相关责任人进行责任追究。

5.2恢复重建

（1）制定恢复重建方案，确保受灾群众生活得到妥善安置；

（2）加强基础设施建设和环境保护。

5.3保险理赔

（1）协助保险公司开展保险理赔工作；

（2）做好受灾群众慰问工作。

六、保障措施

6.1人力资源保障

（1）加强应急救援队伍建设，提高救援能力；

（2）组织开展应急演练，提高救援队伍实战能力。

6.2财务保障

（1）设立突发事件应急救援专项资金；

（2）确保应急救援工作经费及时到位。

6.3物资保障

（1）建立健全应急救援物资储备制度；

（2）确保应急救援物资充足。

6.4技术保障

（1）加强应急技术研究和应用；

（2）提高应急救援信息化水平。

七、附则

7.1本预案由宁夏回族自治区人民政府负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3各设区市、县（市、区）人民政府应当根据本预案，结合实际情况，制定本行政区域的突发事件应急预案。

7.4本预案如遇国家法律法规修订或政策调整，应及时进行修订。

本预案共计2500字，旨在为宁夏回族自治区应对突发事件提供有力保障。在实际工作中，各级人民政府和相关部门应认真贯彻落实本预案，不断提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高宁夏应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合宁夏实际情况，制定本预案。