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第1篇
一、编制目的
为有效应对城市道路拥堵，保障城市交通畅通，提高城市运行效率，确保人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国道路交通安全法》
2.《城市道路管理条例》
3.《突发事件应对法》
4.《城市交通管理应急预案》
5.《城市道路拥堵治理办法》
三、适用范围
本预案适用于我市行政区域内因交通事故、道路施工、恶劣天气、大型活动等原因导致的道路拥堵事件。
四、组织体系
1.领导小组
成立市道路拥堵应急处理领导小组，负责组织、协调、指挥道路拥堵应急处理工作。领导小组由市政府分管领导担任组长，市公安、交通、市政、城管、环保、卫生等部门负责人为成员。
2.工作机构
领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、协调、监督和检查。办公室设在市公安局交警支队，负责应急处理的日常工作。
3.专业队伍
（1）交通警察队伍：负责现场交通指挥、疏导、维护秩序。
（2）市政工程队伍：负责道路设施抢修、维护。
（3）城管执法队伍：负责现场秩序维护、违法停车查处。
（4）医疗救护队伍：负责现场伤员救治。
五、应急响应
1.预警
（1）根据道路拥堵情况，及时发布预警信息，提醒市民合理安排出行。
（2）对可能引发道路拥堵的路段、时段进行监测，提前做好应对准备。
2.初步响应
（1）启动应急预案，成立现场指挥部。
（2）通知相关部门和单位，做好应急处理工作。
（3）加强交通指挥，疏导车辆，确保交通秩序。
3.全面响应
（1）加大警力投入，加强现场交通指挥。
（2）对拥堵路段进行临时交通管制，引导车辆绕行。
（3）对施工、事故等原因导致的拥堵，迅速排除故障，恢复正常交通。
（4）加强现场秩序维护，确保人员安全。
4.特殊情况处理
（1）恶劣天气：加强道路巡查，及时清除积雪、积水和障碍物，确保道路畅通。
（2）大型活动：提前做好交通组织方案，确保活动期间交通秩序。
（3）交通事故：迅速处置，尽快恢复交通。
六、应急保障
1.人员保障
（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。
（2）确保应急队伍的稳定，确保应急工作顺利开展。
2.装备保障
（1）配备必要的交通指挥、疏导、维护秩序等装备。
（2）确保应急车辆、设备处于良好状态。
3.资金保障
（1）设立道路拥堵应急处理专项资金。
（2）确保应急资金及时到位。
4.通信保障
（1）建立完善的应急通信网络。
（2）确保应急通信畅通。
七、信息发布
1.及时发布道路拥堵信息，引导市民合理出行。
2.通过新闻媒体、互联网、手机短信等渠道，发布应急处理进展情况。
3.加强与媒体沟通，确保信息发布准确、及时。
八、总结评估
1.应急结束后，对应急处理工作进行总结评估。
2.分析应急处理过程中的问题和不足，提出改进措施。
3.对应急队伍、装备、资金等方面进行评估，提出改进意见。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由市道路拥堵应急处理领导小组办公室负责解释。
3.本预案如与国家、省、市有关法律法规、政策相抵触，以国家、省、市有关法律法规、政策为准。
4.各相关部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。
5.本预案如需修订，由市道路拥堵应急处理领导小组办公室提出，经领导小组批准后实施。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国道路交通安全法》
2.《城市道路交通组织设计规范》
3.《城市道路交通事故处理规定》
4.本市道路交通安全相关法规和规章
二、编制目的
为了提高本市道路通行效率，保障人民群众生命财产安全，降低道路拥堵对经济社会活动的影响，制定本应急预案。
三、适用范围
本预案适用于本市行政区域内因交通事故、施工、突发事件等原因导致的道路拥堵事件。
四、组织机构及职责
1.成立道路拥堵应急指挥部
（1）总指挥：由市政府主要领导担任。
（2）副总指挥：由市政府分管领导、公安、交通、城管、市政、消防等部门负责人担任。
（3）指挥部办公室：设在市公安局，负责应急工作的组织、协调、指挥和监督。
2.成立道路拥堵应急工作组
（1）事故处理组：负责交通事故的现场勘查、取证、处理和后续调查。
（2）交通疏导组：负责道路拥堵时的交通疏导、分流和交通管制。
（3）施工协调组：负责施工现场的管理和协调，确保施工不影响道路通行。
（4）信息发布组：负责收集、整理、发布道路拥堵信息。
（5）后勤保障组：负责应急物资、装备、人员保障。
五、应急响应
1.Ⅰ级响应
（1）适用条件：道路拥堵导致交通瘫痪，严重影响市民出行和城市正常运行。
（2）应急措施：
①立即启动应急预案，通知相关部门和单位；
②组织相关部门和单位开展应急工作；
③加强交通疏导，实施交通管制；
④加强信息发布，及时向公众通报道路拥堵情况；
⑤协调各部门和
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