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第1篇
一、编制目的
为有效应对信访突发事件，确保社会稳定，维护人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区发生的各类信访突发事件，包括但不限于集体访、越级访、群体性事件等。
三、组织机构及职责
（一）成立信访突发事件应急指挥部
1.指挥长：由政府主要领导担任。
2.副指挥长：由政府分管领导、相关部门负责人担任。
3.成员：由信访、公安、宣传、司法、卫生、民政、教育、住建、国土、环保、市场监管等部门负责人组成。
（二）应急指挥部职责
1.负责信访突发事件的统一指挥、协调和调度。
2.制定信访突发事件应急处置方案。
3.组织开展信访突发事件应急处置工作。
4.指导、协调各部门做好信访突发事件应急处置工作。
5.及时向政府主要领导报告信访突发事件应急处置情况。
（三）相关部门职责
1.信访部门：负责信访突发事件的受理、调查、处理和协调工作。
2.公安部门：负责维护信访现场秩序，防止事态扩大，必要时采取强制措施。
3.宣传部门：负责舆情监测、引导和宣传工作。
4.司法部门：负责法律咨询、调解和仲裁工作。
5.卫生部门：负责受伤人员的救治和卫生保障工作。
6.民政部门：负责受灾群众的安置和救助工作。
7.教育部门：负责学校周边信访突发事件的应急处置工作。
8.住建部门：负责房地产、拆迁等领域的信访突发事件应急处置工作。
9.国土部门：负责土地征收、补偿等领域的信访突发事件应急处置工作。
10.环保部门：负责环境污染、生态破坏等领域的信访突发事件应急处置工作。
11.市场监管部门：负责市场监管领域的信访突发事件应急处置工作。
四、应急处置流程
（一）信息报告
1.信访部门接到信访突发事件报告后，立即向应急指挥部报告。
2.应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。
（二）应急处置
1.现场处置：公安部门负责维护现场秩序，防止事态扩大；信访部门负责调查、处理信访问题；其他相关部门根据职责分工，协助做好应急处置工作。
2.舆情引导：宣传部门负责舆情监测、引导和宣传工作，及时发布权威信息，回应社会关切。
3.法律援助：司法部门负责法律咨询、调解和仲裁工作，为信访群众提供法律援助。
4.受伤救治：卫生部门负责受伤人员的救治和卫生保障工作。
5.受灾救助：民政部门负责受灾群众的安置和救助工作。
（三）应急处置结束
1.信访突发事件得到有效控制，事态得到平息。
2.应急指挥部组织相关部门进行总结评估，完善应急预案。
3.向政府主要领导报告应急处置情况。
五、应急保障
（一）物资保障
1.信访部门负责信访突发事件应急处置所需的物资储备。
2.公安部门负责警用装备、警戒设施等物资的储备。
3.卫生部门负责医疗救护、药品等物资的储备。
4.民政部门负责受灾群众生活必需品的储备。
（二）人员保障
1.信访部门负责信访突发事件应急处置队伍的组建和培训。
2.公安部门负责维护现场秩序的警力保障。
3.其他相关部门根据职责分工，提供应急处置所需的人员保障。
六、附则
（一）本预案自发布之日起施行。
（二）本预案由应急指挥部负责解释。
（三）本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
（四）本预案可根据实际情况进行修订和完善。
七、结语
本预案旨在提高本地区应对信访突发事件的能力，确保社会稳定，维护人民群众合法权益。各级各部门要高度重视，认真贯彻落实，切实做好信访突发事件应急处置工作。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和妥善处理信访突发事件，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的信访突发事件，包括集体访、越级访、重复访、非法上访等。
1.4工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）依法处理，公开透明；
（4）及时处置，妥善化解。
二、组织体系及职责
2.1组织体系
成立信访突发事件应急处置领导小组，负责信访突发事件的应急处置工作。
2.2领导小组职责
（1）统一领导、指挥信访突发事件的应急处置工作；
（2）制定信访突发事件应急处置方案；
（3）协调各部门、各单位共同参与应急处置工作；
（4）及时向上级报告信访突发事件应急处置情况。
2.3成员单位职责
（1）公安机关：负责维护现场秩序，依法打击违法犯罪行为；
（2）信访局：负责组织协调信访突发事件应急处置工作；
（3）宣传部
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