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2025国考银川市环境监察岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

银川市近年来在黄河流域生态保护和高质量发展中，大力推进环境监察工作，取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括银川市环境监察工作取得的主要成效及存在的问题。

答案：

主要成效：

（1）强化法规执行力度。银川市出台《银川市黄河流域生态环境保护条例》，加大环境违法查处力度，2023年查处环境违法案件1200余起，罚款金额超5000万元。

（2）提升监察科技水平。引进无人机、在线监测系统等科技手段，实现重点排污单位实时监控，环境监察效率提升30%。

（3）推动跨区域协作。与鄂尔多斯、包头等地建立联合执法机制，开展黄河流域跨区域污染联防联控，解决跨界污染问题。

（4）加强公众参与。设立环保举报热线“12369”，开通“随手拍”平台，鼓励公众参与环境监督，2023年群众举报案件占比达45%。

存在的问题：

（1）基层监察力量不足。部分区县环境监察人员不足，人均管辖面积超300平方公里，难以实现全面覆盖。

（2）企业环保意识薄弱。部分中小企业仍存在偷排、漏排现象，环保投入不足，治污设施不完善。

（3）生态补偿机制不完善。黄河流域上下游生态补偿标准尚未统一，部分区域生态修复资金缺口较大。

（4）信息化水平有待提升。部分监察系统数据共享不畅，信息孤岛现象依然存在。

解析：

本题答案围绕“成效”和“问题”两个维度展开，结合材料中的具体数据和政策举措，确保内容全面且符合银川市黄河流域生态保护的实际背景。

2.题目（10分）：

近年来，银川市通过环境监察推动绿色低碳发展，材料中提及了多项具体措施。请根据给定材料，概括银川市在推动绿色低碳发展方面的主要做法。

答案：

主要做法：

（1）优化产业结构。淘汰落后产能，推动煤化工、冶金等高耗能行业转型升级，2023年新能源产业占比达25%。

（2）推广清洁能源。实施“千村万宅”光伏计划，户用光伏覆盖率提升至40%，年节约标煤5万吨。

（3）加强碳汇建设。推进贺兰山生态保护修复工程，森林覆盖率增加2个百分点，年固碳量提升8万吨。

（4）倡导绿色生活。开展“无废城市”创建活动，推广垃圾分类，生活垃圾无害化处理率超95%。

（5）完善政策激励。对绿色低碳项目给予税收减免，2023年累计补贴企业超亿元。

解析：

答案从产业结构、能源、生态、生活、政策五个方面展开，紧扣“绿色低碳”主题，结合银川市实际情况，体现系统性思维。

3.题目（10分）：

材料中提到银川市在环境监察过程中，部分群众对环保政策存在误解或不配合的情况。请根据给定材料，概括群众对环境监察工作的主要顾虑。

答案：

群众主要顾虑：

（1）环保政策宣传不足。部分群众对排污标准、举报流程等政策了解不深，担心维权困难。

（2）执法程序不透明。企业被处罚后，部分群众质疑处罚依据和流程公正性，要求公开执法细节。

（3）短期利益受损。部分小微企业因环保整改导致成本增加，担心生存压力加大，对监察工作存在抵触情绪。

（4）补偿机制不完善。因环保整治需搬迁的群众，对补偿标准不满，担心生活保障不足。

解析：

答案聚焦群众“顾虑”这一核心，从政策认知、执法透明度、经济利益、补偿机制四个角度展开，符合基层环境监察工作的实际需求。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

材料中提到，银川市在环境监察中面临“人情执法”“选择性执法”等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因并提出改进建议。

答案：

原因分析：

（1）监管资源不足。基层监察人员数量有限，任务繁重，难以对所有企业实施全面监管，导致部分执法行为受人情因素干扰。

（2）利益冲突。部分企业通过贿赂、关系网规避处罚，监管者面临“既当裁判员又当运动员”的困境。

（3）考核机制不完善。部分考核指标过度关注短期业绩，导致监管者倾向于“放过”企业以换取好评。

（4）社会监督不足。公众对执法过程的参与度不高，难以形成有效的外部监督压力。

改进建议：

（1）强化监管力量。通过增派人员、引入第三方机构等方式，提升监管覆盖率和独立性。

（2）完善考核机制。将执法质量纳入干部考核，实行“终身责任制”，避免短期行为。

（3）加强科技监管。推广远程监控、大数据分析等技术手段，减少人为干预。

（4）畅通公众监督渠道。建立举报奖励机制，鼓励群众参与监督，形成社会共治格局。

解析：

答案采用“原因—建议”结构，原因分析从资源、利益、考核、监督四个层面展开，建议措施具有针对性和可操作性。

2.题目（15分）：

材料中提到，银川市黄河流域生态保护涉及跨区域协作。请结合材料，分析跨区域协作面临的困境并提出对策。

答案：

困境分析：

（1）责任划分不清。上下游地区在生