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建筑行业工程预算编制模板指南

一、预算编制在建筑工程中的典型应用场景

工程预算是建筑工程造价管理的核心环节，贯穿项目全生命周期，主要应用于以下场景：

投标报价阶段：施工单位依据招标文件、施工图纸及企业定额，编制投标预算，确定合理报价以提升中标率。

施工前成本测算：建设单位在项目立项后，通过预算编制预估总投资，为资金筹措、成本控制提供依据；施工单位则通过预算细化分部分项工程成本，指导施工资源配置。

过程成本控制：施工过程中，将实际发本与预算对比，分析偏差原因（如材料价格波动、工程量变更），及时调整管理措施，避免成本超支。

竣工结算审核：项目竣工后，以预算为基础，结合设计变更、现场签证等资料，审核施工单位提交的结算金额，保证造价合理性。

设计优化比选：在方案设计或初步设计阶段，通过不同设计方案的预算对比，选择技术可行、经济合理的设计方案，实现全生命周期成本最优。

二、工程预算编制标准操作流程

预算编制需严格遵循规范流程，保证结果准确、合规。具体操作步骤：

（一）基础资料收集与整理

编制前需全面收集以下资料，保证信息完整、有效：

设计文件：包括施工图纸（建筑施工图、结构施工图、设备安装图等）、图纸会审记录、设计变更通知单；

招标投标文件：招标文件（含工程量清单、技术标准、合同条款）、投标文件（含投标报价书、施工组织设计）；

计价依据：国家及地方颁布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）、预算定额（如《省建筑工程消耗量定额》）、费用定额、材料价格信息（工程造价信息期刊、市场询价记录）；

现场资料：工程地质勘察报告、施工场地条件描述、甲供材料清单、特殊施工工艺要求；

其他资料：类似工程预算指标、企业内部成本数据库、政策文件（如税率调整、规费缴纳标准）。

（二）编制依据确定与交底

明确计价方式：根据项目要求确定清单计价（单价合同）或定额计价（总价合同），优先采用工程量清单计价；

确认定额版本：依据项目立项时间、所在地建设主管部门要求，选择适用的定额版本（如202X版《省定额》）；

费用标准确认：明确规费（如工程排污费、社会保障费）、税金（增值税、附加税）的计取基数和费率，优先采用最新政策标准；

编制交底：组织建设单位、设计单位、施工单位召开预算编制交底会，明确编制范围、争议处理原则及时间节点。

（三）分部分项工程量计算

工程量是预算的基础，需严格按照《建设工程工程量清单计价规范》及定额计算规则执行：

划分清单项目：按“分部分项工程”划分清单项目，如“土方开挖”“混凝土浇筑”“钢筋安装”等，保证项目特征描述清晰（如土类别、混凝土标号、钢筋型号）；

计算规则应用：依据规范计算工程量，例如：

土方开挖按设计图示尺寸以体积计算，需考虑工作面宽度及放坡系数；

钢筋工程按设计图示钢筋长度（含弯钩）乘以单位理论重量计算，搭接长度按规范要求计入；

装饰工程按设计图示饰面尺寸以面积计算，不扣除0.3㎡以内孔洞面积；

复核与校对：采用“两人对算”或“软件建模计算”方式复核工程量，避免漏项、错项（如漏算墙体砌筑中的预埋件、重复计算梁柱节点混凝土）。

（四）分部分项工程计价

将计算完成的工程量与定额、单价结合，确定分部分项工程费用：

套用定额：根据清单项目特征选择对应定额子目，保证项目名称、工作内容一致（如“C30混凝土柱”需套用“混凝土柱”定额，而非“混凝土梁”）；

确定单价：

定额单价：直接套用定额基价（如人工费、材料费、机械费），注意调整价差（如定额中的材料价格与市场信息价差异，需计算价差调整系数）；

市场询价：对新材料、特殊工艺，通过市场调研获取材料价格（如石材、进口设备），形成补充定额；

计算合价：分部分项工程合价=工程量×综合单价（综合单价包含人工、材料、机械、管理费及利润）。

（五）措施项目费用计价

措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全环境保护等方面的费用，包括：

可计量措施项目：如脚手架、模板、垂直运输机械，按定额或方案计算工程量后套用定额（如“现浇混凝土模板工程量按接触面积计算”）；

费率措施项目：如安全文明施工费、夜间施工费，按费率计算（如安全文明施工费=分部分项工程费×费率，费率按地方费用定额取定）；

措施项目合计：可计量措施项目合价+费率措施项目费。

（六）其他项目费用计价

其他项目费用根据项目实际情况列项，主要包括：

暂列金额：用于施工过程中可能发生的变更、签证，按招标文件约定金额计入（如分部分项工程费的10%-15%）；

专业工程暂估价：如电梯、消防工程，按发包人提供的暂估价计入；

总承包服务费：为配合发包人自行采购的专业工程提供的服务，按专业工程造价的3%-5%计取；

计日工：施工中发生的零星工作，按发包人签证的数量（如人工工日、材料数量）×市场单价计算。

（七）规费与税金计价