2025年江苏省公务员考试《申论》押题金卷（“1+3”功能区主题）.docVIP

2025年江苏省公务员考试《申论》押题金卷（“1+3”功能区主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

江苏省在经济发展过程中，逐步形成了独特的“1+3”功能区布局。“1”指扬子江城市群，这是江苏经济发展的核心引擎之一，集聚了大量的产业资源和创新要素。这里拥有先进的制造业集群，如电子信息、装备制造等领域在全国乃至全球都具有较强的竞争力。同时，科技创新能力突出，众多高校和科研机构为产业升级提供了强大的智力支持。

“3”分别是沿海经济带、江淮生态经济区和徐州淮海经济区中心城市。沿海经济带凭借丰富的海洋资源和优越的港口条件，积极发展海洋经济、临港产业等。江淮生态经济区注重生态保护与绿色发展，在生态农业、生态旅游等方面探索出了一系列可持续发展的模式。徐州淮海经济区中心城市则发挥着区域辐射带动作用，加强与周边地区的产业协作和交通互联互通，推动区域一体化发展。

近年来，江苏省通过不断优化“1+3”功能区布局，推动各区域特色发展、协同发展，取得了显著的成效。各功能区在产业升级、生态保护、民生改善等方面都迈出了坚实的步伐，为全省经济社会高质量发展注入了强大动力。

资料2

扬子江城市群在发展过程中，面临着一些挑战。随着经济规模的不断扩大，资源环境约束日益凸显。土地资源紧张，工业用水和用电需求增长较快，给城市可持续发展带来了压力。同时，区域内城市间的产业同质化竞争问题也较为突出，部分产业在不同城市之间存在重复建设现象，导致资源浪费和效率低下。

为应对这些挑战，扬子江城市群积极推进产业转型升级。一方面，加大对高新技术产业的培育和扶持力度，引导传统产业向智能化、绿色化方向发展。例如，某电子信息企业通过引入先进的智能制造技术，实现了生产效率大幅提升，产品质量也得到了显著提高。另一方面，加强区域内产业协同合作，建立产业联盟，共同攻克技术难题，共享市场资源，避免恶性竞争。

在生态环境保护方面，扬子江城市群采取了一系列措施。加强沿江生态廊道建设，推进水污染防治、大气污染防治等工作。通过实施严格的环境监管和执法，关停了一批污染严重的企业，推动了绿色发展理念的深入人心。同时，积极开展生态修复工程，对沿江受损的生态系统进行治理和恢复，提升了区域生态环境质量。

资料3

沿海经济带在海洋经济发展方面取得了一定成绩，但也存在一些问题。海洋产业结构有待优化，传统海洋渔业占比较大，而海洋高端装备制造、海洋新能源等新兴产业发展相对不足。科技创新能力相对薄弱，缺乏具有自主知识产权的核心技术和关键设备，在国际海洋产业竞争中处于劣势。

为解决这些问题，沿海经济带加大了对新兴海洋产业的培育力度。出台优惠政策，吸引国内外优质企业投资海洋高端装备制造领域，建设了一批现代化的海洋装备制造基地。同时，加强与高校、科研机构的合作，建立海洋科技创新平台，引进和培养高端人才，提升自主创新能力。例如，某海洋新能源企业与高校联合开展技术研发，成功攻克了海上风电设备的关键技术难题，推动了海洋新能源产业的快速发展。

在基础设施建设方面，沿海经济带不断完善港口、航道等交通设施。加大对港口的投资和改造力度，提升港口吞吐能力和服务水平，吸引更多的国内外货物在此中转。加强沿海铁路、公路等交通网络建设，提高区域交通互联互通水平，为海洋经济发展提供了有力支撑。

资料4

江淮生态经济区始终坚持生态优先、绿色发展的理念。在生态农业发展方面，积极推广绿色生产技术，建设了一批生态农业示范基地。采用有机肥料、生物防治等绿色生产方式，减少了农业面源污染，提高了农产品质量。同时，发展特色农产品加工业，延长农业产业链，增加了农民收入。

在生态旅游方面，江淮生态经济区充分挖掘自身的生态资源优势。打造了一批具有特色的生态旅游景区，如湿地生态公园、乡村旅游度假区等。通过举办生态旅游节等活动，吸引了大量游客前来观光旅游，促进了当地经济发展。例如，某湿地生态公园每年接待游客数量超过百万人次，带动了周边餐饮、住宿等相关产业的发展。

然而，江淮生态经济区在发展过程中也面临一些困难。生态保护资金投入较大，财政压力较大。部分地区基础设