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安全生产奖惩制度

一、总则

1.目的

为强化企业安全生产主体责任，通过正向激励与负面约束相结合的方式，充分调动全体员工参与安全生产的积极性和主动性，有效预防和减少生产安全事故，保障员工生命健康与企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合企业实际制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于企业总部、各分公司、项目部及所有从业人员（包括正式员工、劳务派遣人员、临时工、实习生等），覆盖企业生产经营活动全过程（涵盖施工现场、办公区、生活区等所有区域）。

3.基本原则

公平公正原则：奖惩依据明确、标准统一，过程公开透明，确保结果客观真实。

奖惩并重原则：坚持“奖励先进、惩戒后进”，既对安全贡献突出的个人/集体给予激励，也对违规行为严格追责。

分级管理原则：根据违规行为严重程度（一般、较重、重大）和企业层级（总部、分公司、项目部），分级实施奖惩。

教育与处罚结合原则：对违规行为以教育纠正为主，处罚为辅；对事故责任追究需与整改措施落实同步推进。

二、奖励机制

（一）奖励类别与标准

对在安全生产工作中表现优异、做出突出贡献的个人或集体，给予以下奖励：

1.通报表扬

适用情形：遵守安全管理制度、积极参与安全活动（如安全培训、应急演练）、及时发现并上报一般安全隐患（如防护用品缺失、警示标志损坏）。

奖励形式：在企业内部会议、公告栏或信息系统通报表扬，记录个人/集体安全档案。

2.物质奖励

小额奖励（500元以内）：

作业人员正确使用防护用品（如高处作业始终系安全带、电焊工佩戴绝缘手套）、主动纠正他人轻微违规行为（如提醒同事佩戴安全帽）。

班组连续1个月无违章作业、无安全隐患（经项目部检查确认）。

中额奖励（500-5000元）：

发现并报告重大安全隐患（如脚手架基础沉降、电气设备漏电可能导致火灾/触电），避免事故发生；

在安全技术创新（如改进防护设施、优化操作流程）或管理改进（如提出有效管控措施）中发挥关键作用，经评估显著降低事故风险；

班组/项目连续3个月无安全事故、无违规行为，且安全考核排名前列。

大额奖励（5000元以上）：

在突发事件（如火灾、坍塌）中及时抢险救援（如扑灭初期火灾、转移受困人员），避免人员伤亡或重大财产损失；

对企业安全生产管理体系提出重大改进建议（如完善专项方案、优化应急预案），经实施后成效显著（如事故率同比下降30%以上）；

个人或集体获得市级及以上“安全生产先进单位/个人”荣誉称号。

（二）奖励流程

1.提名与申报：由员工所在班组/部门、项目部安全员或员工本人提出奖励申请（填写《安全生产奖励申报表》），说明事迹（时间、地点、具体行为、效果）。

2.审核与审批：

一般奖励（≤5000元）：由项目部安全管理部门初审，分公司负责人审批；

重大奖励（5000元）：由企业安全管理部门核查，企业安全生产委员会（或分管领导）最终审批。

3.公示与发放：审批通过后，奖励名单在企业内部公示3个工作日（无异议后），通过奖金、荣誉证书等形式兑现（奖金随当月工资发放，荣誉计入年度考核）。

三、处罚机制

（一）处罚原则与适用情形

对违反安全生产规章制度、操作规程或因失职导致事故的个人或集体，按违规严重程度实施处罚（经济处罚、行政处分、法律责任）。

1.一般违规行为（罚款200-2000元）

未正确佩戴或使用防护用品（如高处作业未系安全带、电焊作业未戴防护面罩）；

作业前未检查设备/工具安全状态（如未发现钢丝绳断丝、电动工具绝缘破损）；

未执行安全技术交底要求（如未按方案搭设脚手架、违规操作机械设备）；

擅自拆除或损坏安全防护设施（如拆掉临边护栏、挪动警示标志）；

在禁烟区吸烟（如仓库、易燃材料堆放区）、违规使用大功率电器（如电炉、热得快）；

未按规定参加安全培训/教育（如新员工未完成三级教育上岗）。

2.较重违规行为（罚款2000-10000元，停工整改）

违章指挥（如强令无证人员操作特种设备、要求冒险进入未检测的有限空间）；

违章作业（如塔吊超载吊运、电气设备未接地运行、动火作业未审批）；

隐瞒或谎报安全隐患（如发现脚手架松动不上报、隐瞒设备故障继续使用）；

未按规定开展安全检查（如项目部未每周检查临边洞口、未记录隐患整改情况）；

因违规导致一般安全事故（如轻伤1-2人、直接经济损失10万元以下）。

3.重大违规行为（罚款10000元以上，法律责任）

违反特种设备操作规程（如塔吊司机无证上岗、施工升降机超载运行），导致重大事故（如坍塌、群伤）；

故意破坏安全设施（如剪断防护栏杆钢丝绳、关闭气体检测报警器）；

拒不执行安全整改指令（如被责令停工后继续冒险作业）；

因失职导致较大及以上安全事故（如死亡1人及以上、直接经济损失50万元以上）；

伪造/篡改安全记录（如虚假填报隐