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2025国考拉萨市证券监管岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括当前拉萨市证券市场发展中面临的主要问题。

材料：

拉萨市近年来积极推动金融业发展，证券市场规模逐步扩大，但与国内其他省会城市相比仍存在较大差距。部分证券公司业务单一，创新能力不足，主要依赖传统经纪业务，财富管理和投资银行业务发展滞后。同时，投资者结构不均衡，个人投资者占比过高，机构投资者参与度较低，市场稳定性不足。此外，监管体系尚不完善，对证券公司的风险监测和预警能力有待加强，部分企业违规发行行为时有发生。拉萨市地处边疆，金融人才短缺问题突出，专业监管人员不足，影响了监管效能。最后，基础设施建设滞后，证券交易场所、数据中心等硬件设施老化，难以满足日益增长的业务需求。

要求：

（1）准确、全面地概括拉萨市证券市场发展中面临的主要问题；

（2）条理清晰，语言简练。

2.阅读材料，归纳拉萨市政府推动证券市场健康发展的主要措施。

材料：

为促进拉萨市证券市场健康发展，拉萨市政府近年来采取了一系列措施。一是优化营商环境，简化证券公司设立审批流程，鼓励社会资本参与证券市场建设。二是加强投资者教育，通过线上线下相结合的方式普及证券知识，提高投资者风险防范意识。三是推动产业融合，支持证券公司与地方产业合作，拓展业务范围。四是加强监管合作，与证监会、银保监会等部门建立信息共享机制，提升风险防控能力。五是引进和培养金融人才，与高校合作设立证券专业实训基地，缓解人才短缺问题。六是完善基础设施，投入资金升级证券交易场所和数据中心，提升服务能力。

要求：

（1）准确、全面地归纳拉萨市政府推动证券市场健康发展的主要措施；

（2）分条作答，条理清晰。

二、综合分析题（共1题，20分）

3.阅读材料，分析拉萨市证券市场监管中“放管服”改革面临的主要挑战，并提出对策建议。

材料：

近年来，拉萨市政府在证券市场监管中积极推进“放管服”改革，简化审批流程，降低市场准入门槛，但改革过程中仍面临一些挑战。一是部分证券公司经营不规范，存在监管套利行为，增加了监管难度。二是监管资源有限，难以对所有证券机构实施全面监管。三是“放”与“管”的平衡难度较大，过度放松可能引发风险，而过度监管则可能抑制市场活力。四是信息化水平不足，监管数据共享机制不完善，影响了监管效率。五是地方金融人才缺乏，监管队伍专业能力有待提升。

要求：

（1）分析拉萨市证券市场监管中“放管服”改革面临的主要挑战；

（2）针对挑战，提出切实可行的对策建议；

（3）观点明确，逻辑严谨，条理清晰。

三、提出对策题（共1题，25分）

4.阅读材料，假设你是一名拉萨市证券监管工作人员，请针对拉萨市证券市场投资者结构不均衡的问题，提出具体对策。

材料：

拉萨市证券市场投资者以个人投资者为主，机构投资者占比不足20%，市场稳定性较差。个人投资者普遍缺乏专业知识和风险意识，容易盲目跟风，导致市场波动较大。机构投资者参与度低，主要是因为拉萨市证券市场吸引力不足，缺乏适合机构投资的优质标的。此外，投资者教育体系不完善，市场信息不对称问题突出，进一步加剧了投资者结构不均衡的问题。

要求：

（1）针对拉萨市证券市场投资者结构不均衡的问题，提出具体、可行的对策；

（2）对策应具有针对性和可操作性，逻辑清晰，条理分明。

四、应用文写作题（共1题，30分）

5.假设你是一名拉萨市证券监管工作人员，请撰写一份关于“拉萨市证券公司风险防控能力提升”的倡议书，面向全市证券公司发布。

要求：

（1）格式规范，语言得体；

（2）内容具体，有说服力；

（3）字数在500—800字之间。

五、文章论述题（共1题，35分）

6.阅读材料，围绕“金融监管与市场发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

金融监管与市场发展是相互促进、辩证统一的关系。有效的监管能够维护市场秩序，防范系统性风险，而市场发展则需要监管提供良好的环境。然而，监管过度或不足都会对市场产生负面影响。近年来，我国金融监管体系不断完善，但监管与发展的平衡仍需进一步探索。特别是在边疆地区，金融监管面临更多挑战，如何平衡监管与发展的关系，是亟待解决的问题。拉萨市证券市场发展相对滞后，监管体系建设仍需加强，这为探索金融监管新路径提供了机遇。

要求：

（1）观点明确，论据充分，逻辑严谨；

（2）结构完整，语言流畅；

（3）字数在1000—1200字之间。

参考答案及解析

一、归纳概括题

1.拉萨市证券市场发展中面临的主要问题

（1）业务结构单一，创新能力不足，主要依赖传统经纪业务，财富管理和投资银行业务发展滞后；

（2）投资者结构不均衡，个人投资者占比过高，机构投资者参与度低，市场稳定性不足；

（3）监管体系