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2025国考东莞市资源管理岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料（共5题，每题10分，满分50分）

材料一

近年来，东莞市作为制造业重镇，经济高速发展，但也面临着资源约束趋紧、环境压力加大的挑战。全市人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/7，土地资源利用率较高但优质耕地减少，能源消耗强度较大，固体废弃物产生量逐年攀升。为推动绿色低碳转型，东莞市出台《东莞市“十四五”资源节约集约利用规划》，提出“三废”协同治理、产业绿色升级、循环经济体系建设等举措。然而，部分企业因成本压力对资源节约技术投入不足，部分居民生活垃圾分类参与率不高，资源回收体系仍不完善，跨区域资源调配机制有待优化。

材料二

东莞市某镇以电子制造业为主导产业，企业数量超过200家，但80%以上企业采用传统生产模式，水、电、气等资源消耗量大。近年来，该镇试点“资源产出率提升计划”，通过建设工业用水循环利用中心、推广智能能源管理系统，引导企业实施清洁生产。某龙头企业投入1.2亿元建设“零废工厂”，实现90%以上废弃物资源化利用，年减少碳排放2万吨。但其余中小企业因技术门槛高、政策补贴不足，转型意愿不强。镇政府尝试建立“资源银行”，将废弃电路板、塑料件等收集后高价出售给回收企业，但回收链条短，附加值低。

材料三

东莞市水资源管理面临“时空分布不均”难题。东江水是主要供水来源，但丰枯期差异明显；本地地表水污染严重，地下水超采现象突出。为缓解用水压力，东莞市加快构建“引东补万”（引东江水补充万江、石碣等镇街）工程，并推广节水器具和农业高效灌溉技术。但部分农村地区灌溉设施老化，节水意识薄弱，导致农业用水浪费严重。此外，水资源保护与经济发展之间的矛盾突出，部分工业园区违规排污，破坏水生态。

材料四

为推动循环经济发展，东莞市出台《东莞市生活垃圾分类和资源化利用管理办法》，强制要求居民分类投放，并建设高标准的垃圾焚烧发电厂和废旧物资回收体系。然而，居民分类准确率仅为60%，部分可回收物因“大件垃圾”处理不便而直接丢弃。企业层面，废旧设备、包装材料等资源化利用率不足50%，部分企业将危险废物混入普通垃圾，存在环境隐患。市城管局尝试引入第三方回收企业，但回收网络覆盖不全，监管力度不足。

材料五

东莞市某工业园区引入“资源产出率评价体系”，将企业资源消耗指标纳入绩效考核。通过建立“企业+平台+市场”的协同机制，推动产业链上下游资源共享。例如，A企业与B企业签订“余热交换协议”，B企业生产过程中产生的余热被A企业用于供暖，年节约能源成本超千万元。但该模式依赖龙头企业带动，中小企业参与度低，且缺乏统一的数据统计和激励机制。市政府计划通过财政补贴、税收优惠等方式鼓励更多企业参与，但政策落地效果待观察。

题目

1.根据材料一，概括东莞市资源管理面临的主要挑战。（10分）

2.根据材料二，分析该镇“资源产出率提升计划”的成功经验与不足。（10分）

3.根据材料三，提出东莞市优化水资源管理的具体建议。（10分）

4.根据材料四，剖析东莞市生活垃圾分类和资源化利用的难点。（10分）

5.根据材料五，说明“资源产出率评价体系”的借鉴意义。（10分）

第二部分：综合分析（共2题，每题15分，满分30分）

题目

6.结合给定材料，分析东莞市推动资源节约集约利用的制约因素，并提出对策建议。（15分）

7.东莞市某镇计划开展“资源循环利用示范村”创建活动，请设计活动方案要点。（15分）

第三部分：应用文写作（共1题，20分）

题目

8.假定你是东莞市自然资源局工作人员，请草拟一份关于“东莞市工业领域资源节约技术改造项目申报指南”的通知。（20分）

第四部分：文章论述（共1题，25分）

题目

9.请围绕“资源节约与产业升级的协同路径”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（25分）

答案及解析

第一部分：阅读材料答案及解析

1.答案：

东莞市资源管理面临的主要挑战包括：

（1）资源总量不足与结构性矛盾突出：人均水资源占有量低，土地资源优质耕地减少，能源消耗强度高。

（2）企业层面转型动力不足：中小企业因成本压力和技术门槛高，资源节约投入不足，清洁生产意愿不强。

（3）基础设施与机制不完善：资源回收体系不健全，跨区域调配机制缺失，生活垃圾分类参与率低。

（4）政策协同性不足：资源节约政策与产业发展、环境治理存在脱节，政策补贴和监管力度有待加强。

解析：答案从材料一提炼关键信息，分点作答，涵盖资源、企业、机制、政策四个维度。

2.答案：

成功经验：

（1）龙头企业示范带动：通过龙头企业建设“零废工厂”等标杆项目，形成可复制的经验。

（2）循环利用设施建设：建立工业用水循环利用中心，推广智能能源管理系统，提升资源利用效率。

（3）政企协同机制：