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第1篇
一、前言
应急采购是指在突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定，迅速、高效地采购所需物资和设备的一种特殊采购方式。应急采购预案的编写对于提高应急采购的效率和效果具有重要意义。本预案旨在规范应急采购工作，确保在紧急情况下能够迅速、有序地完成采购任务。
二、编制依据
1.《中华人民共和国政府采购法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《中华人民共和国招标投标法》
4.《中华人民共和国合同法》
5.国家及地方有关应急采购的法律法规和政策文件
三、预案目标
1.确保应急物资和设备在紧急情况下能够及时到位，满足救援需求。
2.规范应急采购程序，提高采购效率。
3.保障采购资金的安全使用，防止浪费和腐败。
4.建立健全应急采购管理体系，提高应急采购能力。
四、预案适用范围
本预案适用于各级政府及其所属部门、事业单位、社会团体等在突发事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下进行的应急采购活动。
五、组织机构及职责
1.应急采购领导小组
负责组织、协调、指挥应急采购工作，研究解决应急采购中的重大问题。
2.应急采购办公室
负责应急采购的日常管理工作，组织实施应急采购计划，协调各部门、单位之间的工作。
3.应急采购专家小组
负责对应急采购项目进行技术评审、价格评估，提出采购建议。
4.采购部门
负责组织实施应急采购活动，确保采购程序合法、合规。
5.供应商
负责按照采购要求提供合格的产品和服务。
六、应急采购程序
1.应急采购启动
（1）接到应急采购报告后，应急采购领导小组应立即召开会议，研究确定应急采购项目、采购方式、采购范围等。
（2）应急采购办公室根据领导小组决定，制定应急采购计划，明确采购需求、采购时间、采购方式等。
2.采购需求调查
（1）应急采购办公室组织相关部门、单位对采购需求进行调查，确保采购需求真实、准确。
（2）应急采购专家小组对采购需求进行技术评审，提出采购建议。
3.采购方式确定
（1）根据采购需求、采购规模、采购时间等因素，选择合适的采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
（2）采购方式确定后，应急采购办公室应向相关部门、单位通报。
4.采购实施
（1）采购部门根据采购计划，组织实施应急采购活动。
（2）应急采购办公室对采购过程进行监督，确保采购程序合法、合规。
5.采购验收
（1）采购部门组织相关部门、单位对采购物资和设备进行验收，确保质量合格。
（2）应急采购办公室对验收结果进行审核，确保验收过程公正、公平。
6.采购合同签订
（1）采购部门与供应商签订采购合同，明确双方权利义务。
（2）应急采购办公室对合同进行审核，确保合同内容合法、合规。
7.采购资金支付
（1）采购部门按照合同约定，及时支付采购资金。
（2）应急采购办公室对资金支付情况进行监督，确保资金使用安全。
8.采购总结
（1）应急采购结束后，采购部门应组织相关部门、单位对采购活动进行总结，分析经验教训。
（2）应急采购办公室将总结报告报送应急采购领导小组。
七、应急采购保障措施
1.人员保障
（1）加强应急采购工作人员的培训，提高其业务素质和应急处理能力。
（2）建立应急采购专家库，确保应急采购活动有足够的专业人才支持。
2.资金保障
（1）设立应急采购专项资金，确保应急采购资金及时到位。
（2）加强对应急采购资金的管理，防止浪费和腐败。
3.物资保障
（1）建立应急物资储备库，确保应急物资充足。
（2）加强与供应商的合作，确保应急物资供应渠道畅通。
4.技术保障
（1）加强应急采购信息化建设，提高采购效率。
（2）利用现代信息技术，实现应急采购信息的实时共享。
八、预案实施与监督
1.实施要求
（1）各级政府及其所属部门、事业单位、社会团体应按照本预案要求，建立健全应急采购管理体系。
（2）应急采购活动应严格按照本预案规定程序进行。
2.监督检查
（1）应急采购领导小组负责对应急采购活动进行监督检查。
（2）应急采购办公室负责对应急采购活动进行日常监督。
（3）采购部门、供应商应自觉接受监督检查，确保应急采购活动合法、合规。
九、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由应急采购领导小组负责解释。
3.本预案如与国家及地方有关法律法规和政策文件不一致，以国家及地方有关法律法规和政策文件为准。
4.各级政府及其所属部门、事业单位、社会团体应根据本预案，结合实际情况，制定具体的应急采购实施细则。
5.本预案如有需要修改，由应急采购领导小组提出，经相关部门、单位讨论后，报应急采购领导小组批准。
第2篇
一、前言
应急采购是指在突发事件、自然灾害或其他紧急情况下，为确保社会公共安全、生产生活秩序和人民群众生命财产
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