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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国消防法》
4.《突发事件应急预案管理办法》
5.《人员密集场所安全管理规定》
6.本单位实际情况
二、适用范围
本预案适用于本单位在发生火灾、地震、洪水、恐怖袭击等突发事件时，对人员密集场所进行人群疏散的应急处理。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
（1）总指挥：由单位主要负责人担任，负责全面协调、指挥和决策。
（2）副总指挥：由单位分管领导担任，协助总指挥工作。
（3）成员：由相关部门负责人组成，负责具体实施和协调。
2.应急指挥部办公室
（1）主任：由应急指挥部副总指挥兼任，负责日常协调和管理工作。
（2）成员：由相关部门工作人员组成，负责信息收集、报告、协调、保障等工作。
3.疏散组
（1）组长：由应急指挥部副总指挥兼任，负责疏散工作的组织实施。
（2）成员：由相关部门工作人员组成，负责现场指挥、疏导、保障等工作。
四、预警与响应
1.预警
（1）预警信息来源：通过气象、地震、消防、公安等部门获取预警信息。
（2）预警信息发布：通过广播、电视、网络、短信等渠道及时发布预警信息。
2.响应
（1）启动预案：当发生突发事件，可能危及人员安全时，立即启动本预案。
（2）应急响应级别：根据突发事件严重程度，划分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
（3）应急响应措施：
Ⅰ级、Ⅱ级响应：
（1）立即向应急指挥部报告，启动应急预案。
（2）应急指挥部总指挥立即召开紧急会议，研究处置措施。
（3）疏散组立即开展现场指挥、疏导、保障等工作。
Ⅱ级、Ⅲ级响应：
（1）应急指挥部副总指挥立即召开紧急会议，研究处置措施。
（2）疏散组立即开展现场指挥、疏导、保障等工作。
Ⅳ级响应：
（1）相关部门根据职责分工，立即开展现场处置工作。
（2）疏散组根据实际情况，开展现场指挥、疏导、保障等工作。
五、疏散程序
1.疏散信号
（1）火灾：火灾报警器、消防广播、手机短信等。
（2）地震：地震预警系统、手机短信等。
（3）洪水：洪水预警系统、手机短信等。
（4）恐怖袭击：现场发现恐怖分子、手机短信等。
2.疏散指令
（1）疏散指令由应急指挥部总指挥或副总指挥下达。
（2）疏散指令内容包括：疏散区域、疏散路线、疏散时间、疏散要求等。
3.疏散行动
（1）疏散组接到指令后，立即组织人员按照疏散路线进行疏散。
（2）现场指挥员负责现场指挥、疏导、保障等工作。
（3）各部门、各岗位人员按照职责分工，协助疏散工作。
4.疏散保障
（1）保障组负责现场医疗救护、物资供应、交通疏导等工作。
（2）通信组负责现场通信保障，确保信息畅通。
六、应急结束
1.应急指挥部根据现场情况，决定是否结束应急状态。
2.各部门、各岗位人员恢复正常工作。
3.应急指挥部办公室对应急行动进行总结，形成总结报告。
七、保障措施
1.人员保障：成立应急指挥部、疏散组、保障组等，明确职责分工。
2.物资保障：储备应急物资，如消防器材、医疗救护设备、通讯设备等。
3.技术保障：建立应急信息系统，确保信息畅通。
4.财务保障：设立应急专项资金，确保应急工作顺利开展。
5.培训演练：定期开展应急演练，提高应急处置能力。
八、附则
1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如与国家法律法规及上级政策不符，以国家法律法规及上级政策为准。
4.本预案可根据实际情况进行修订和完善。
九、附件
1.应急指挥部成员名单
2.疏散组人员名单
3.应急物资清单
4.应急演练方案
5.应急信息报送流程
6.应急联络方式
（注：以上内容仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）
第2篇
一、编制目的
为有效应对各类突发事件，确保人民群众的生命财产安全，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本人群疏散应急预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区发生的各类突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，导致人员密集场所需要紧急疏散的情况。
三、应急预案组织体系
1.应急指挥部
成立人群疏散应急指挥部，负责统一指挥、协调和调度突发事件人群疏散工作。
应急指挥部组成人员：
（1）指挥长：由人民政府主要负责人担任。
（2）副指挥长：由公安、消防、卫生、交通、民政等部门主要负责人担任。
（3）成员：由应急指挥部各相关部门负责人组成。
2.应急工作组
根据应急处置需要，设立以下工作组：
（1）现场指挥组：负责现场指挥、调度和协调。
（2）疏散引导组：负责疏散路线规划、现场疏散引导和
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