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第1篇
一、编制背景
随着经济社会的快速发展,城市规模不断扩大,各类风险和突发事件的发生概率也随之增加。泉州作为福建省的一个重要城市,面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等多种风险。为了提高应对各类突发事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合泉州实际情况,特制定本应急预案。
二、编制目的
1.明确泉州市应对各类突发事件的指导思想、工作原则和目标任务。
2.建立健全应急管理体系,提高应急管理水平。
3.规范应急响应程序,确保突发事件得到及时、有效处置。
4.保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
三、适用范围
本预案适用于泉州市行政区域内发生的各类突发事件,包括:
1.自然灾害:地震、台风、洪水、干旱、山体滑坡、泥石流等。
2.事故灾难:火灾、爆炸、交通事故、环境污染事故、危险化学品泄漏等。
3.公共卫生事件:传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故等。
4.社会安全事件:恐怖袭击、重大群体性事件、重大刑事案件等。
四、工作原则
1.预防为主、防治结合:坚持预防为主,加强风险防范,提高应急处置能力。
2.统一领导、分级负责:实行统一领导、分级负责,明确各级政府及相关部门的职责。
3.快速反应、协同应对:建立快速反应机制,加强部门间协作,形成合力。
4.依法规范、科学应对:依法依规开展应急处置工作,科学决策,确保应急处置工作有序进行。
5.公开透明、及时准确:及时发布信息,回应社会关切,维护社会稳定。
五、组织体系
1.应急指挥部:成立泉州市突发事件应急指挥部,负责全市突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。
2.应急指挥部办公室:设在市政府办公室,负责应急指挥部的日常工作。
3.分级响应机制:根据突发事件的影响范围和严重程度,实行分级响应,确保应急处置工作有序进行。
六、应急响应
1.预警信息发布:根据监测预警信息,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
2.先期处置:突发事件发生后,相关部门和单位立即启动应急预案,开展先期处置工作。
3.应急响应启动:根据突发事件的发展态势,启动相应级别的应急响应。
4.应急救援:组织力量开展应急救援工作,确保人员生命财产安全。
5.应急恢复:突发事件得到控制后,组织开展应急恢复工作,恢复正常生产生活秩序。
七、保障措施
1.人力资源保障:建立应急救援队伍,提高应急救援能力。
2.物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急处置工作需要。
3.技术保障:加强应急通信、监测预警、应急指挥等技术支持。
4.资金保障:设立突发事件应急基金,确保应急处置工作资金需求。
5.宣传培训:加强应急宣传教育,提高公众应急意识和自救互救能力。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由泉州市人民政府办公室负责解释。
3.本预案的修订由泉州市人民政府办公室负责。
九、应急预案的实施
1.各级政府及相关部门要高度重视应急预案的编制工作,确保预案的全面性和实用性。
2.各级政府及相关部门要加强对应急预案的宣传培训,提高公众的应急意识和自救互救能力。
3.各级政府及相关部门要定期开展应急预案演练,检验预案的有效性和可操作性。
4.各级政府及相关部门要不断完善应急预案,确保预案的及时性和适应性。
通过本预案的编制和实施,泉州市将建立起一套完善的突发事件应急处置体系,为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定提供有力保障。
第2篇
一、编制背景
随着经济社会的快速发展,城市规模不断扩大,各类风险因素日益增多,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件对人民群众生命财产安全和社会稳定构成严重威胁。为提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合泉州市实际情况,特制定本应急预案。
二、编制目的
1.明确泉州市应对突发事件的指导思想、工作原则和处置程序。
2.提高泉州市应对突发事件的能力,减少突发事件造成的损失。
3.建立健全泉州市突发事件应急管理体系,确保突发事件得到及时、有效处置。
三、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国消防法》
4.《中华人民共和国传染病防治法》
5.《泉州市突发事件应急预案》
6.国家和地方有关法律法规及政策文件
四、适用范围
本预案适用于泉州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
五、工作原则
1.预防为主、防治结合:坚持预防为主,加强监测预警,做好防范工作,减少突发事件发生。
2.快速反应、协同应对:建立健全
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