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第1篇
一、前言
为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合广东省实际情况，特制定本指南。本指南旨在指导各级政府、企事业单位和广大人民群众做好应急预案的编制、实施和管理工作。
二、应急预案的编制
1.编制原则
（1）依法依规：遵循国家法律法规和上级政策要求，确保应急预案的合法性和规范性。
（2）全面覆盖：涵盖各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
（3）科学合理：结合广东省实际情况，充分考虑各类风险因素，确保应急预案的科学性和可操作性。
（4）责任明确：明确各级政府、企事业单位和广大人民群众在突发事件应对中的职责和任务。
2.编制内容
（1）总则：包括应急预案的编制依据、适用范围、工作原则、组织体系、职责分工等。
（2）风险分析：分析各类突发事件的成因、特点、影响范围和可能发生的频率，评估风险等级。
（3）应急响应：明确应急响应的组织指挥体系、应急队伍、物资储备、应急措施等。
（4）应急保障：包括通信保障、物资保障、技术保障、人员保障等。
（5）应急恢复：明确突发事件应对结束后，如何恢复正常生产生活秩序，进行灾后重建。
（6）应急演练：制定应急演练计划，定期开展应急演练，提高应急处置能力。
（7）附则：包括应急预案的修订、废止、解释等。
3.编制程序
（1）成立应急预案编制工作组，明确工作职责和任务。
（2）开展调研，收集相关资料，分析风险因素。
（3）编制应急预案初稿，广泛征求意见。
（4）专家评审，对应急预案进行评估和论证。
（5）报请审批，经批准后正式发布。
三、应急预案的实施
1.宣传培训
（1）开展应急预案宣传教育，提高广大人民群众的应急意识和自救互救能力。
（2）组织应急培训，提高各级政府、企事业单位和广大人民群众的应急处置能力。
2.组织指挥
（1）建立健全应急指挥体系，明确各级政府、企事业单位和广大人民群众在突发事件应对中的职责和任务。
（2）制定应急响应程序，确保应急响应迅速、有序、高效。
3.应急响应
（1）根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。
（2）采取应急措施，控制事态发展，减少损失。
（3）及时向上级政府和相关部门报告突发事件情况。
4.应急保障
（1）保障通信畅通，确保应急信息传递及时、准确。
（2）保障物资供应，确保应急物资储备充足。
（3）保障技术支持，确保应急处置技术先进、可靠。
四、应急预案的管理
1.修订完善
（1）根据实际情况，定期对应急预案进行修订和完善。
（2）结合应急演练和评估结果，对应急预案进行修改和补充。
2.档案管理
（1）建立健全应急预案档案管理制度，确保应急预案的完整性和安全性。
（2）对应急预案进行分类、归档，方便查阅和使用。
3.监督检查
（1）加强对应急预案的监督检查，确保应急预案的落实。
（2）对违反应急预案的行为进行查处，严肃追究责任。
五、结语
本指南旨在为广东省各级政府、企事业单位和广大人民群众提供应急预案编制、实施和管理的指导。各级政府、企事业单位和广大人民群众要高度重视应急预案工作，切实加强组织领导，完善工作机制，提高应急处置能力，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定作出积极贡献。
本指南自发布之日起施行，原有相关文件与本指南不一致的，以本指南为准。各级政府、企事业单位和广大人民群众要认真学习、宣传和贯彻本指南，确保突发事件应对工作取得实效。
广东省人民政府
年月日
注：本指南仅供参考，具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
第一章总则
第一条为提高广东省应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合广东省实际情况，制定本指南。
第二条本指南适用于广东省行政区域内各类突发事件的预防和应对工作。
第三条突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第四条应急预案的制定、实施和评估应当遵循以下原则：
（一）预防为主、防治结合；
（二）统一领导、分级负责；
（三）快速反应、协同应对；
（四）依法依规、科学合理。
第五条各级人民政府及其有关部门应当加强应急预案的管理，建立健全应急预案体系，完善应急预案的编制、修订、演练和评估等工作。
第六条本指南由广东省人民政府应急管理部门负责解释。
第二章应急预案体系
第七条广东省应急预案体系包括以下层次：
（一）省级应急预案；
（二）市级应急预案；
（三）县级应急预案；
（四）乡镇（街道）应急预案；
（五）企事业单位应急预案。
第八条省级应急预案主要包括：
（一）广东省突发事件总体应急预案；
（二）广东省自然灾害类突发事件应急预案；
（三）广东省事故灾难类突发事件应急预案；
（四）广
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