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第1篇
一、编制目的
为应对进口小麦可能出现的质量安全问题,确保国内市场供应稳定,保障人民饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于我国进口小麦的质量安全突发事件,包括但不限于以下情况:
1.进口小麦检出不合格批次;
2.进口小麦存在潜在的健康风险;
3.进口小麦供应链出现重大问题,影响市场供应;
4.其他可能影响进口小麦质量安全的突发事件。
三、组织机构及职责
(一)应急指挥部
1.指挥长:由国务院或其授权部门领导担任;
2.副指挥长:由相关部门领导担任;
3.成员:包括农业农村部、海关总署、市场监管总局、卫生健康委员会等部门负责人。
(二)应急指挥部办公室
1.主任:由农业农村部负责人担任;
2.副主任:由海关总署、市场监管总局、卫生健康委员会等部门负责人担任;
3.成员:由各部门相关处室负责人组成。
(三)应急指挥部职责
1.负责应急工作的统一领导和指挥;
2.制定和调整应急预案;
3.组织协调各部门开展应急处置工作;
4.向国务院报告应急处置情况。
(四)相关部门职责
1.农业农村部:负责组织对进口小麦的检验检疫,发现问题及时报告;
2.海关总署:负责进口小麦的通关监管,确保质量安全;
3.市场监管总局:负责进口小麦的市场监管,打击违法行为;
4.卫生健康委员会:负责对进口小麦的食品安全风险评估,提出防控措施;
5.其他相关部门:按照职责分工,配合做好应急处置工作。
四、应急处置流程
(一)信息报告
1.发现进口小麦质量安全问题的,相关企业应立即向所在地市场监管部门报告;
2.市场监管部门接到报告后,应在24小时内上报应急指挥部;
3.应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案。
(二)应急处置
1.采取隔离、封存、召回等措施,防止不合格进口小麦流入市场;
2.组织专家对不合格进口小麦进行风险评估,提出防控措施;
3.对相关企业进行处罚,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理;
4.加强对进口小麦的检验检疫,确保质量安全。
(三)善后处理
1.对不合格进口小麦进行无害化处理或销毁;
2.对受影响的企业和消费者进行赔偿;
3.对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。
五、应急保障
(一)物资保障
1.建立进口小麦应急物资储备库,储备必要的检验检疫设备、防护用品等;
2.确保应急物资的及时供应。
(二)技术保障
1.加强对进口小麦的检验检疫技术培训,提高检验检疫能力;
2.加强与国外相关机构的合作,共享检验检疫信息。
(三)人力资源保障
1.建立应急队伍,提高应急处置能力;
2.加强应急演练,提高应急处置水平。
六、附则
(一)本预案自发布之日起实施。
(二)本预案由应急指挥部办公室负责解释。
(三)各相关部门应根据本预案制定具体实施方案。
(四)本预案可根据实际情况进行修订。
本预案旨在确保我国进口小麦质量安全,维护人民饮食安全,保障国家粮食安全。各级政府、相关部门和企业应认真贯彻落实本预案,共同做好进口小麦的应急处置工作。
【注】本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国食品安全法》
2.《中华人民共和国进出口商品检验法》
3.《中华人民共和国动植物检疫法》
4.《粮食质量安全监管办法》
5.国际小麦贸易相关法规和标准
二、编制目的
为确保我国进口小麦质量安全,有效预防和应对进口小麦可能出现的质量安全风险,保障人民群众身体健康和生命安全,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我国进口小麦的质量安全风险监测、评估、预警、应急处置和恢复重建等工作。
四、组织机构及职责
1.领导小组
组成人员:由国务院相关部门负责人组成,负责统筹协调全国进口小麦质量安全工作。
职责:制定进口小麦质量安全政策,指导、协调、监督全国进口小麦质量安全工作。
2.指挥部
组成人员:由领导小组指定相关部门负责人组成,负责具体组织实施进口小麦质量安全应急处置工作。
职责:根据领导小组的决策,制定应急处置方案,组织协调各部门开展应急处置工作。
3.专家组
组成人员:由粮食、农业、质检、卫生、环保等领域的专家组成。
职责:对进口小麦质量安全风险进行评估,提出应急处置建议。
4.相关部门职责
-粮食部门:负责进口小麦的收购、储存、运输和销售环节的质量安全监管。
-农业部门:负责进口小麦种植、加工环节的质量安全监管。
-质检部门:负责进口小麦的检验检疫工作。
-卫生部门:负责进口小麦引起的食品安全事件的调查处理。
-环保部门:负责进口小麦引起的环境污染事件的调查处理。
五、风险监测与评估
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