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2025国考福州市监狱管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，20分）

阅读材料，围绕“福州市监狱管理工作中如何提升罪犯改造质量”这一主题，归纳概括当前存在的突出问题及主要原因。要求：内容全面、逻辑清晰、语言精练，不超过400字。

材料：

福州市某监狱近年来不断探索“智慧监狱”建设，引入人脸识别、智能监控等技术，但罪犯改造质量提升缓慢。部分罪犯“三无”（无劳动技能、无教育改造积极性、无社会适应能力）现象突出，刑满释放后重新犯罪率较全省平均水平高5个百分点。调查发现：

1.教育内容与实际脱节：法律、心理、职业培训课程占比超60%，但缺乏针对性强的技能教育，如本地市场需求量大的电商直播、家政服务等培训不足。

2.改造激励机制缺失：现有积分奖励制度侧重行为规范，对技能提升、思想转变的考核标准模糊，导致罪犯改造动力不足。

3.社会支持体系薄弱：刑满释放人员安置帮教存在“空档期”，社区接纳度低，部分人员因找不到工作或家庭矛盾再次入狱。

4.狱警专业性不足：新入职警员占比达40%，但缺乏系统性的矫正培训，对心理矫治、危机干预能力欠缺。

第二题（综合分析题，25分）

“管理即服务”，监狱管理如何体现这一理念？结合材料及自身理解，谈谈对这一观点的认识，并分析福州市监狱在践行该理念中存在的偏差及改进方向。要求：观点明确、论证充分、联系实际，不超过500字。

第三题（提出对策题，25分）

福州市某监狱反映，部分罪犯因缺乏职业技能导致刑满后就业困难，进而影响改造积极性。假如你是该监狱负责人，请提出至少三条具体可行的解决措施。要求：措施具体、针对性强、具有可操作性，不超过400字。

第四题（应用文写作题，30分）

福州市政府拟开展“平安监狱”建设专项督查，需制定一份督查通知。请代拟一份通知，要求：格式规范、内容完整、语言得体，不超过600字。

第五题（文章论述题，30分）

“改造人是监狱工作的根本任务。”结合材料及社会现实，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明、论据充分、结构完整、语言流畅，不少于800字。

答案及解析

第一题答案（20分）

突出问题：

1.教育内容与市场需求脱节，技能培训不足；

2.改造激励机制单一，对技能提升考核标准模糊；

3.社会支持体系缺失，刑满释放人员安置帮教存在“空档期”；

4.狱警专业性不足，缺乏系统矫正培训。

主要原因：

1.对罪犯改造需求调研不足，教育课程设计忽视本地产业特色；

2.改造评价体系重行为轻能力，激励措施缺乏导向性；

3.政府部门协同机制不畅，刑满释放人员社会融入政策落实不到位；

4.监狱警员培训体系滞后，未将矫正技能纳入常态化考核。

（注：共4分/点，内容全面得满分，逻辑不清或遗漏关键点酌情扣分）

第二题答案（25分）

认识：

“管理即服务”强调监狱工作应从单纯管控转向人性化改造，通过优化资源、激发内生动力，帮助罪犯回归社会。监狱服务需兼具制度刚性（如规范行为）与人文柔性（如心理疏导），二者辩证统一才能实现改造目标。

偏差及改进方向：

偏差：

1.重技术轻人文，如“智慧监狱”侧重安防却忽视罪犯情感需求；

2.服务对象单一，仅关注在押人员而忽略家属、社区等外部支持网络；

3.服务标准模糊，如技能培训与就业帮扶未形成闭环管理。

改进方向：

1.建立“矫正+赋能”服务模式，引入社会企业合作开展订单式技能培训；

2.构建多方协同机制，联合人社、民政等部门完善刑满释放人员跟踪帮扶制度；

3.加强警员人文素养培训，增设犯罪心理、社会适应等课程。

（注：观点明确得8分，论证充分得8分，联系实际得9分）

第三题答案（25分）

措施：

1.政企合作开办学徒工班：与本地电商、餐饮企业合作，每周组织3天岗位实训，结业后签订优先就业协议；

2.动态调整教育课程：每月调研刑满释放人员就业市场，按需增设短视频制作、康养护理等短期技能班；

3.建立“改造积分银行”：将技能证书、劳动表现折算积分，积分可兑换社会体验机会（如公益劳动、家庭探视时长）。

（注：措施具体得8分，针对性得8分，可操作性得9分）

第四题答案（30分）

福州市人民政府关于开展“平安监狱”建设专项督查的通知

各区县、市直有关单位：

为推进监狱管理现代化，切实保障罪犯合法权益，现决定开展专项督查。督查范围包括：罪犯教育改造实效、智慧化建设运用、警员队伍建设等。请各单位对照《福州市平安监狱建设标准》（附件1）自查，并于X月X日前报送自查报告。督查组将采取“四不两直”方式开展工作，对发现的问题及时反馈并限期整改。

附件：1.福州市平安监狱建设标准

2.督查日程安排表

福州市人民政府办公厅

2025年X月X日

（注：格式规范得10分，内容完整得10分，语言得体得10