2025国考郑州市行政执法岗位申论预测卷及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考郑州市行政执法岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，共60分）

材料一

郑州市近年来深入推进城市治理现代化，特别是在行政执法领域，不断探索“智慧执法”“柔性执法”等新模式。2024年，郑州市城管局依托大数据平台，整合交通、环保、市场监管等多部门数据，建立“城市大脑”执法系统，实现违法行为的智能识别和精准打击。例如，通过无人机巡查，及时发现并处理占道经营、违规建设等问题，执法效率提升30%。同时，郑州市推行“首违不罚”清单制度，对轻微违法行为采取警告、教育等柔性措施，2024年已适用清单处理案件占同类案件比例达45%。

然而，执法过程中仍面临诸多挑战。部分执法人员在面对复杂情况时，仍存在程序不规范、执法语言生硬等问题。2024年第三方测评显示，群众对执法满意率仅为78%，主要反映执法过程中缺乏人文关怀，对弱势群体帮扶不足。此外，郑州市区部分老旧小区违法建筑拆除难度大，因涉及居民利益分配不均，多次尝试强制拆除均引发群体性事件，给社会稳定带来压力。

材料二

近年来，郑州市高度重视生态环境保护，将“绿水青山就是金山银山”理念融入行政执法实践。2024年，郑州市生态环境局联合多部门开展“蓝天守护”行动，重点整治工业废气、餐饮油烟等污染源。例如，对某钢铁企业超排行为，执法人员多次上门指导整改，最终促成企业投入1.2亿元建设脱硫脱硝设施，实现达标排放。此外，郑州市创新执法方式，引入第三方检测机构，对环境监测数据交叉验证，有效防止数据造假。

但生态环境保护执法仍面临新问题。2024年，郑州市某湿地保护区因周边企业偷排废水，导致水质恶化，鸟类数量锐减。执法过程中发现，部分企业为规避监管，将排污管道隐藏在废弃矿坑中，监测难度极大。同时，基层执法力量薄弱，部分乡镇环保执法人员不足5人，且缺乏专业培训，难以应对复杂环境案件。

材料三

郑州市作为中原城市群中心城市，近年来在优化营商环境方面成效显著。2024年，郑州市市场监管局推出“一网通办”服务，企业开办时间压缩至1个工作日以内。同时，针对中小企业融资难问题，郑州市推出“政银担”合作模式，为符合条件的中小企业提供低息贷款担保。例如，某文创企业通过该模式获得300万元贷款，成功扩大生产规模。

然而，营商环境优化仍需突破瓶颈。2024年，郑州市中小企业调查显示，60%的企业反映政策执行“最后一公里”存在梗阻，部分惠企政策因地方配套资金不足而难以落地。此外，郑州市在知识产权保护方面仍存在短板，2024年某医药企业专利被侵权案，因取证难、维权成本高，最终选择和解，侵权方仅赔偿10万元。

题目1（20分）

根据材料一，分析郑州市行政执法在提升效率与改进服务方面取得的进展，并指出当前面临的主要问题。

题目2（20分）

结合材料二，谈谈郑州市在生态环境保护行政执法中如何创新监管方式，并分析其面临的挑战。

题目3（20分）

根据材料三，归纳郑州市优化营商环境的主要举措，并就如何破解政策执行“最后一公里”问题提出建议。

第二部分：文章写作（共1题，40分）

题目4（40分）

当前，郑州市正在推进城市治理现代化，行政执法作为重要手段，在提升城市品质、保障民生福祉中发挥着关键作用。请结合上述材料，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

答案及解析

第一部分：阅读材料

题目1（20分）

答案

一、进展

1.智慧执法提升效率：郑州市城管局通过“城市大脑”系统整合多部门数据，实现违法行为智能识别和精准打击，执法效率提升30%。

2.柔性执法优化服务：推行“首违不罚”清单制度，对轻微违法行为采取警告、教育等柔性措施，适用比例达45%，体现执法温度。

3.科技赋能监管：利用无人机巡查等技术手段，及时发现并处理占道经营、违规建设等问题，提高执法精准度。

二、主要问题

1.执法程序不规范：部分执法人员存在程序意识薄弱、执法语言生硬等问题，影响群众满意度。

2.人文关怀不足：对弱势群体帮扶不够，执法方式简单粗暴，导致群众投诉增多。

3.复杂案件处置难：老旧小区违法建筑拆除因利益分配不均，强制拆除易引发群体性事件，社会稳定压力增大。

解析

本题考察对材料信息的概括与分析能力。答案分为两部分：一是总结进展，需紧扣“智慧执法”“柔性执法”等关键词；二是指出问题，需结合材料中群众投诉、群体性事件等案例。

题目2（20分）

答案

一、创新监管方式

1.跨部门数据整合：依托“城市大脑”系统，整合交通、环保等部门数据，实现污染源精准锁定。

2.引入第三方检测：委托专业机构对环境监测数据交叉验证，防止数据造假。

3.科技辅助执法：利用无人机、卫星遥感等技术手段，提升巡查效率，及时发现违法行为。

二、面临的挑战

1.取证难度大：部分企业将排污管