2025年福建省公务员考试《申论》押题金卷（“海上福建”建设主题）.docVIP

2025年福建省公务员考试《申论》押题金卷（“海上福建”建设主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

福建是海洋大省，拥有丰富的海洋资源和优越的区位条件。近年来，福建省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于海洋强国建设的重要指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全力推进“海上福建”建设，取得了显著成效。

福建沿海港口资源丰富，厦门港、福州港等在全国具有重要地位。通过不断优化港口布局、提升港口设施水平，港口货物吞吐量和集装箱吞吐量持续增长。同时，福建积极拓展航线网络，加强与国内外港口的合作，进一步提升了港口的辐射带动作用。

海洋经济是“海上福建”建设的核心。福建加快培育壮大海洋渔业、海洋交通运输业、海洋工程装备制造业、海洋生物医药业等海洋产业，推动产业转型升级。一批海洋产业项目相继落地建设，为海洋经济发展注入了新动力。例如，某海洋工程装备制造企业不断加大研发投入，提升产品技术水平，产品畅销国内外市场。

在海洋科技创新方面，福建加大了投入力度，建设了一批海洋科研平台，吸引了众多高端人才。海洋科技成果不断涌现，为海洋产业发展提供了有力支撑。如某高校研发的海水养殖新品种，大大提高了养殖效益。

此外，福建注重海洋生态保护，加强海洋环境监测与治理，推进海洋生态修复工程。全省海洋生态环境质量总体保持良好，为“海上福建”建设提供了坚实的生态保障。

资料2

然而，在“海上福建”建设过程中，也面临一些挑战。部分海域存在环境污染问题，一些陆源污染物未经有效处理直接排入海洋，对海洋生态造成一定影响。海洋资源开发利用的粗放模式仍未得到根本改变，资源浪费现象时有发生。海洋产业发展还存在产业链不完善、创新能力不足等问题。例如，海洋生物医药产业虽然发展较快，但在关键技术研发、产品质量标准等方面还存在短板。

同时，海洋管理体制机制还不够健全，部门之间协调配合不够顺畅，影响了工作效率。一些海洋领域的法律法规还不够完善，对海洋违法行为的打击力度有待加强。此外，海洋人才短缺问题也较为突出，高端创新人才和专业技术人才相对匮乏，制约了海洋产业的高质量发展。

资料3

为了推动“海上福建”建设向更高水平迈进，福建出台了一系列政策措施。加强海洋生态环境保护方面，加大对陆源污染治理的投入，推进沿海城镇污水处理设施建设和升级改造，严格控制入海污染物排放总量。加强海洋生态修复，实施海岸带生态修复工程，建设海洋生态保护红线区，保护海洋生物多样性。

在优化海洋资源开发利用方面，制定科学合理的海洋资源开发规划，加强资源整合与统筹利用，提高资源利用效率。鼓励发展循环经济，推进海洋产业绿色发展。加强海洋产业培育方面，加大对海洋产业的扶持力度，出台产业优惠政策，引导各类资本投向海洋产业。支持企业开展技术创新和品牌建设，培育一批具有国际竞争力的海洋产业集群。

在完善海洋管理体制机制方面，加强部门之间的沟通协调，建立健全联合执法机制，提高海洋管理效能。加快推进海洋领域法律法规的修订和完善，加强执法队伍建设，加大对海洋违法行为的惩处力度。加强海洋人才培养和引进方面，制定海洋人才发展规划，加大教育投入，培养一批适应海洋经济发展需要的专业人才。同时，积极引进国内外高端海洋人才，为“海上福建”建设提供智力支持。

资料4

在“海上福建”建设的实践中，涌现出了许多典型案例。A市积极推进海洋生态旅游产业发展，依托丰富的海洋资源和优美的海岸线，打造了多个海洋生态旅游景区。通过加强景区基础设施建设、提升服务质量，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地经济发展和就业。同时，A市注重生态保护，加强对海洋生态环境的监测和管理，确保旅游开发与生态保护协调共进。

B市大力发展海洋渔业，加强渔业科技创新，推广先进的养殖技术和模式。建设了现代化的渔业养殖基地，提高了渔业养殖效益和产品质量。B市还积极拓展渔业产业链，发展水产品加工、冷链物流等产业，提高了渔业附加值。此外，B市加强渔业资源保护，实施渔业资源增殖放流等措施，促进了渔业可持续发展。

C市聚焦海洋工程装备制造业，加大技