2025年福州市公务员考试《申论》押题卷（“无废城市”建设主题）.docVIP

2025年福州市公务员考试《申论》押题卷（“无废城市”建设主题）

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

二、给定资料

资料1：

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是一种先进的城市管理理念，旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。

近年来，福州市积极响应国家号召，大力推进“无废城市”建设工作。在工业领域，许多企业通过技术改造和升级，提高资源利用效率，减少废渣、废气等污染物的排放。例如，某大型化工企业引入先进的生产工艺，实现了原材料的高效利用，废渣产量大幅下降，同时废气排放也达到了更严格的环保标准。在农业方面，福州市鼓励农民采用绿色种植方式，减少农药、化肥的使用量，推广有机肥料，降低农业废弃物对环境的污染。一些农村地区还开展了秸秆综合利用项目，将秸秆转化为饲料、沼气等，变废为宝。

资料2：

然而，在“无废城市”建设过程中，福州市也面临着一些挑战。部分企业对“无废城市”建设的认识不足，缺乏积极性和主动性，认为这会增加企业成本，影响生产效益。一些小型企业由于资金有限，难以承担技术改造和设备更新的费用，导致资源利用效率低下，污染物排放超标。此外，公众对“无废城市”建设的参与度不高，环保意识有待进一步提高。部分市民在日常生活中仍然存在随意丢弃垃圾、浪费资源等行为，对垃圾分类的执行不够严格认真。

资料3：

为了更好地推进“无废城市”建设，福州市采取了一系列措施。加大了对企业的政策支持力度，通过财政补贴、税收优惠等方式，鼓励企业开展绿色生产和资源循环利用项目。同时，加强了对企业的监管，建立了严格的环境监测体系，对污染物排放不达标的企业进行严厉处罚。在垃圾分类方面，福州市不断完善垃圾分类收集、运输和处理体系，增加垃圾分类投放设施，提高垃圾分类处理能力。通过宣传教育活动，提高市民对垃圾分类的认识和参与度，引导市民养成良好的环保习惯。

资料4：

“无废城市”建设不仅有利于环境保护，还能带来显著的经济效益。例如，通过资源循环利用项目，企业可以降低原材料采购成本，提高产品附加值，增强市场竞争力。同时，“无废城市”建设还能创造新的就业机会，带动相关产业的发展。如垃圾分类处理、废旧物资回收利用等行业，需要大量的劳动力，为社会提供了就业岗位，促进了经济增长。

资料5：

在国际上，一些发达国家在“无废城市”建设方面已经取得了显著成效。例如，日本通过完善的法律法规体系，对固体废物的产生、收集、运输、处理等各个环节进行严格规范。德国则注重发展循环经济，建立了高效的资源回收利用系统，实现了固体废物的最大化利用。这些国家的成功经验为福州市的“无废城市”建设提供了有益的借鉴。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括福州市在“无废城市”建设方面取得的成效。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

（二）根据给定资料，分析福州市在“无废城市”建设过程中面临的问题。（15分）

要求：分析全面、深入，条理清晰，不超过300字。

（三）根据给定资料，提出福州市进一步推进“无废城市”建设的建议。（25分）

要求：针对性强、切实可行，条理清晰，不超过500字。

（四）请结合给定资料，围绕“无废城市”建设主题，自拟题目，写一篇议论文。（50分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000字左右。

参考答案

（一）

福州在“无废城市”建设方面成效显著。工业领域，部分企业通过技术改造升级，提高资源利用效率，减少污染物排放；农业方面，鼓励绿色种植，推广有机肥料，开展秸秆综合利用项目。同时，完善垃圾分类体系，增加投放设施，提高处理能力，且通过宣传教育提升市民环保意识，引导养成良好习惯。

（二）

福州市在“无废城市”建设中面临诸多问题。部分企业认识不足，缺乏积极性主动性，认为会增成本、影响效益，小型企业因资金有限难以进行技术改造和设备更新，导致资源利用效率低、污染物排放超标。公众参与度不高，环保意识有待提升，存在随意丢弃垃圾、浪费资源现象，对垃圾分类执行不严格。

（三）

进一步推进“无废城市”建设，建议如下：持续加大对企业政策支持，如增加财政补贴额度、扩大税收优惠范围，助力企业绿色转型；强化监管执法，严格环境监测，对违规企业严惩