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2025国考西安市法律事务岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
西安市近年来在法治政府建设方面取得了一定成效，但也面临一些突出问题。请根据给定材料，概括西安市法治政府建设中存在的主要问题及原因，并分析这些问题对当地经济社会发展可能带来的负面影响。
答案：
主要问题：
（1）执法不规范：部分行政执法人员存在自由裁量权过大、选择性执法等现象，导致群众合法权益受损；部分行政执法程序不透明，引发社会矛盾。
（2）政务公开不充分：部分政府部门信息公开不及时、不全面，群众获取政府信息的渠道有限，影响政府公信力；部分政务公开内容与群众需求脱节，实用性不强。
（3）法律服务体系不完善：基层法律援助资源不足，部分弱势群体难以获得有效法律帮助；企业合规经营指导不足，导致部分企业存在法律风险。
（4）普法宣传形式单一：普法方式以传统宣传为主，新媒体普法力度不够，普法覆盖面有限，群众法律意识有待提升。
原因分析：
（1）制度机制不健全：执法监督机制不完善，责任追究力度不足；政务公开制度执行不到位，缺乏有效的监督机制。
（2）人员素质参差不齐：部分行政执法人员专业能力不足，缺乏法律素养；普法工作人员队伍建设滞后，专业人才缺乏。
（3）财政投入不足：基层法律服务机构经费短缺，难以满足群众需求；政务公开平台建设滞后，技术支持不足。
负面影响：
（1）损害政府公信力：执法不公、政务不透明容易引发群众不满，降低政府权威。
（2）制约营商环境优化：企业法律风险增加，影响投资信心；法律服务体系不完善阻碍法治化营商环境建设。
（3）加剧社会矛盾：法律纠纷解决不畅，容易引发群体性事件，影响社会稳定。
2.题目（15分）：
西安市在推进基层治理法治化过程中，探索了多种创新做法。请根据给定材料，概括西安市在基层治理法治化方面的主要创新举措，并分析这些举措的成效。
答案：
主要创新举措：
（1）“互联网+法治”平台建设：开发智慧法治APP，整合法律咨询、纠纷调解、执法监督等功能，提升基层法律服务效率。
（2）社区法律顾问制度：在社区设立法律顾问，提供法律咨询、合同审核、风险排查等服务，增强基层群众法律意识。
（3）“枫桥经验”现代化实践：推广“网格化管理+法律服务站”模式，将矛盾纠纷化解在基层，减少诉讼增量。
（4）法治文化阵地建设：在社区、学校、企业设立法治文化广场、法治宣传栏，通过情景剧、法律知识竞赛等形式开展普法活动。
成效分析：
（1）提升基层治理效能：智慧法治平台缩短了群众办事时间，提高了纠纷解决效率；社区法律顾问制度增强了基层法律服务能力。
（2）增强群众法治意识：法治文化阵地建设让群众在日常生活中接触法律，提升了法治素养。
（3）促进社会和谐稳定：“枫桥经验”实践有效减少了诉讼案件，降低了社会治理成本。
（4）优化营商环境：企业法律风险防控能力提升，为西安市经济发展提供了法治保障。
3.题目（15分）：
西安市在推进法治政府建设过程中，收集到一些群众关于行政执法的投诉建议。请根据给定材料，归纳群众反映的主要问题，并提出改进建议。
答案：
主要问题：
（1）执法不透明：部分行政执法过程记录不完整，群众难以监督；执法依据不公开，导致群众对执法行为存在质疑。
（2）执法不公正：部分行政执法人员存在选择性执法现象，对相同违法行为区别对待；自由裁量权过大，导致执法标准不一。
（3）投诉渠道不畅通：群众投诉后处理不及时，缺乏有效的反馈机制；部分投诉被敷衍了事，群众维权困难。
改进建议：
（1）加强执法透明度：全面推行行政执法“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），确保执法过程公开透明。
（2）规范执法行为：细化执法标准，压缩自由裁量空间；加强执法培训，提升执法人员的专业素养和公正意识。
（3）畅通投诉渠道：建立投诉快速响应机制，确保群众投诉得到及时处理；完善投诉反馈制度，增强群众参与监督的积极性。
（4）强化执法监督：引入第三方评估机制，对行政执法行为进行独立监督；加大对执法不公行为的追责力度，确保执法公正。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
西安市在推进法治政府建设过程中，强调“以人民为中心”的发展思想。请结合给定材料，分析“以人民为中心”在法治政府建设中的具体体现，并说明如何进一步深化这一理念。
答案：
具体体现：
（1）优化法律服务供给：设立法律援助工作站，为弱势群体提供免费法律咨询；开发“智慧法治”平台，方便群众在线办事。
（2）强化执法为民意识：推行“柔性执法”，对首次违法的轻微案件采取教育整改而非罚款；建立“首问负责制”，确保群众诉求得到及时回应。
（3）完善公众参与机制：在立法、执法等环节引入听证会、座谈会等形式
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