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2025国考南昌市行政复议岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题20分）
1.题目（20分）：
南昌市某区在2023年受理了120件行政复议案件，其中涉及土地征用、社会保障、环境保护等领域的争议较为突出。请根据以下材料，概括南昌市行政复议案件中反映出的主要问题及成因，并提出至少三条针对性的改进建议。
材料：
（1）李某某因土地征用补偿标准过低申请复议，认为补偿方案未充分考虑其家庭实际损失，导致生活困难。
（2）王某某因社保报销被拒提起复议，反映经办机构审核流程繁琐，且对政策解释不够透明。
（3）张某某因工厂排污超标申请复议，指出复议机构处理周期过长，导致环境污染问题未能及时解决。
（4）某街道办在复议过程中，因工作人员对法律程序不熟悉，导致案件拖延，申请人不满。
（5）部分企业通过“第三方代理”规避监管，利用行政复议程序拖延合法执法，增加行政成本。
要求：
（1）概括问题及成因；
（2）提出改进建议；
（3）条理清晰，语言简练。
答案：
（一）主要问题及成因
1.补偿标准争议突出。部分案件涉及土地征用、社保报销等领域，因补偿标准过低或审核不透明引发争议。如李某某反映补偿方案未考虑家庭实际损失，王某某质疑社保报销审核流程繁琐。
2.复议效率低下。部分案件处理周期过长，如张某某因工厂排污问题等待时间过长，导致环境污染持续；部分街道办工作人员法律程序不熟悉，延误案件进展。
3.程序透明度不足。部分复议机构对政策解释不清晰，如王某某反映经办机构未充分说明社保报销拒赔理由；部分企业利用“第三方代理”规避监管，增加行政负担。
（二）改进建议
1.完善补偿标准机制。建立动态评估体系，综合考虑申请人实际损失，引入第三方评估机构参与补偿方案制定，确保公平合理。
2.优化复议流程。缩短案件处理周期，推广线上申请、智能辅助审核等手段，明确时限要求，对拖延行为进行绩效考核。
3.加强程序透明建设。制作政策解读手册，提供多渠道咨询，规范“第三方代理”行为，严厉打击恶意规避监管行为。
解析：
本题考察对南昌市行政复议案件问题的归纳能力和对策分析能力。答案需紧扣材料，分条作答，避免主观臆断。问题部分需提炼共性，如补偿标准、效率、透明度等；建议部分应针对问题提出具体措施，如动态评估、流程优化、透明建设等。
2.题目（20分）：
南昌市行政复议局2023年统计显示，涉及环保类案件同比增长35%，主要集中在工业废气、生活污水等领域。请根据以下材料，分析南昌市行政复议中环保类案件增长的原因，并就如何提升环保复议效能提出建议。
材料：
（1）市民刘某某多次申请复议，反映某化工厂夜间偷排废气，虽经环保部门处罚，但问题未彻底解决。
（2）某社区因生活污水处理设施不完善，多次向复议局反映，要求政府加快整改。
（3）环保部门在复议过程中，因证据收集难、技术鉴定成本高，导致部分案件久拖不决。
（4）部分企业为逃避处罚，通过行政复议“找茬”，拖延执法进程。
（5）南昌市已建立环保复议专家库，但实际应用率不足，专家意见未充分纳入决策。
要求：
（1）分析案件增长原因；
（2）提出提升效能的建议；
（3）逻辑清晰，重点突出。
答案：
（一）案件增长原因
1.环境污染问题频发。工业废气、生活污水等污染问题加剧，如化工厂偷排、社区污水处理不足，导致市民维权需求增加。
2.环保执法力度加大。政府强化监管，但部分企业为逃避处罚，通过复议程序拖延，间接推动案件增长。
3.复议机制不完善。证据收集难、技术鉴定成本高，如刘某某案因缺乏直接证据难以快速裁决；专家库应用不足，影响复议质量。
（二）提升效能建议
1.强化证据收集能力。建立环保取证联动机制，联合公安、城管等部门，提高偷排、漏排行为的查处效率。
2.优化技术鉴定流程。引入第三方检测机构，降低鉴定成本，缩短审理周期。
3.发挥专家库作用。完善专家参与机制，将专家意见作为复议决策重要参考，提升专业性。
解析：
本题聚焦环保类复议案件增长，需分析深层原因并提出针对性建议。原因部分应结合材料，如污染问题、执法与企业规避行为、机制缺陷等；建议部分需突出“效能提升”，如证据收集联动、技术鉴定优化、专家库应用等。
3.题目（20分）：
南昌市行政复议局2023年数据显示，涉及社会保障类案件占案件总数的28%，主要集中在养老金发放、医疗报销等领域。请根据以下材料，归纳社会保障类复议案件的典型问题，并提出改进措施。
材料：
（1）陈某某因养老金计算错误申请复议，反映社保部门未及时解释差异原因。
（2）赵某某因医保报销被拒，认为政策执行“一刀切”，未考虑特殊情况。
（3）部分基层经办人员对政策理解偏差，如某社区将“灵活就业人员”误划入“企业职工”参保类别，导致纠纷。
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