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环境影响评价有关法律法规讲义

环境影响评价有关法律法规精讲班第1讲讲义

环境

第一章概论

本章考纲重点：

1、熟悉我国环境保法律法规体系的构成；

2、理解我国环境保法律法规体系中各层次之间的关系.

§1、环境和环境影响评济

一、环境

1、环境的含义

环境，是指影响人类生存和发展的多种天然的和通过人工改造的自然原因W、J总体，包括大气、水、海洋、土

地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保区、风景名胜区、都市和乡村等。

2、环境质量和环境容量

（1）环境质量--指一种详细环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展合适

程度的曷化体现。包括综合环境要素和各要素的环境质量。

（2）环境容量——对一定地区（一般是地理单元），在特定的产业构造和污染源的分布条件下，根据地区的

自然净化能力，为到达环境目的值，所能承受的污染物最大排放量。

环境影响评价

二、环境影响评价

1、《环境影响评价法》的立法目的

《环评法》第一条：为了实行可持续发展战略，防止因规划和建设项目实行后对环境导致不良影响，增进经济、社

会和环境的协调发展，制定本法。

环比影响评价H、JH的是对•规划和建设项目H勺实行后的环境影响进行评价；而环境质量评价则是针对既有的环境质量

的优劣进行评价。

2、环境影响评价的法律定义和原则

（I）环境影响评价叫法律定义：环境影响评价，是指对规划和建设项目实行后也许导致的环境影响进行分析、预

测和评估，提出防止或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的措施与制度。

2（）环境影响评价的分类

（3）建设项目防治污染设施“三同步”：建设项目防治污染口勺设施，必须与主体工程同步设计，同步施工，同步投

产逆用。是环境影响评价的延续。

4（）原则：环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实行后对多种环境原因及其所构成

的生态系统也许导致的影响，为决策提供科学根据。

即：第一：客观、公开、公正：第二：综考虑实行后也许导致日勺影响：第三：兼顾多种环境原因和其构成的

生态系统：第四：为决策提供科学根据。

环境影响评价有关法律法规精讲班第2讲讲义

环境影响评价日勺产生和发展

§2、环境影响评价的产生和发展

一、环境影响评价的由来

1969年美国国会通过了《国家环境政策法》，1970年1月1日正式实行，成为世界上第一种把环境影响评价使用

方法律固定下来并建立环境影响评价制度的国家。

二、我国环境影响评价的发展沿革

引入和确立阶段

1.1973年第一次全国环境保护会议后，环境影响评价的概念开始引入我国。

2.1979年9月，《环境保护法（:式行）