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第二框政治权利与义务：参与政治生活的基础
学习任务
核心素养
1．描述与分类：公民享有的政治权利与义务，公民参与政治生活的三个原则。
2．解释与论证：自由与法律的关系，公民自觉履行政治义务的必要性。
3．预测与选择：正确处理权利与义务的关系。
4．辨析与评价：正确认识关于权利与义务关系的几个误区。
1．政治认同：正确认识并处理我国公民与国家之间的新型关系。
2．科学精神：正确处理权利与义务、国家利益与个人利益的关系。
3．法治意识：履行法定义务，用法律规范行为。
4．公共参与：积极行使权利，自觉履行义务。
一、神圣的权利庄严的义务
1．公民与国家的新型关系
(1)人民是国家的主人，国家权力来源于人民。
(2)国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治义务。
(3)公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的；公民的义务也是法定的、庄严的、不容推卸的。
[想一想]“人民”和“公民”意义是否相同？为什么？
提示：不同。因为公民是个法律概念。一个人取得了某一国家的国籍，就是这个国家的公民，他就可以享有该国宪法和法律规定的权利和必须履行宪法和法律规定的义务；人民是一个政治概念，人民的范围不包括敌对分子，人民在不同的历史时期，有不同的内容，在我国现阶段，人民是指全体社会主义劳动者，社会主义的建设者，拥护中国共产党和中国特色社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
2．公民的政治权利和自由
(1)选举权和被选举权
①含义：公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利。
②地位：是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
(2)政治自由
①含义：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
②人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
(3)监督权
①表现：一是对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；二是对于其违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。
②形式：包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。
3.公民的政治义务
(1)维护国家统一和民族团结。
(2)遵守宪法和法律。
(3)维护国家安全、荣誉和利益。
(4)服兵役和参加民兵组织。
[判一判]我国公民根本的行为准则是四项基本原则。(×)
二、参与政治生活把握基本原则
1．坚持公民在法律面前一律平等的原则
(1)含义：我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
(2)表现：一是公民在享有权利与履行义务方面一律平等。二是国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。
[判一判]坚持公民在法律面前一律平等的原则，就是说公民的任何权利都受到保护。(×)
2．坚持权利与义务统一的原则
(1)关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。
(2)要求：一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。
3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则
(1)原因：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。
(2)要求：国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。
公民的政治权利和自由
[创设情景]
做好全国人大代表选举工作，对于发展社会主义民主政治，保障人民当家作主，加强国家政权建设，长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。
[探究任务]
1．(解释与论证·公共参与)选举人大代表表明我国公民享有哪项政治权利？如何认识这一权利？
提示：选举人大代表表明我国公民享有选举权和被选举权。这是公民基本的民主权利，行使这一权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
2．(描述与分类·政治认同)除此之外，我国公民还享有哪些政治自由和权利？它们的内容分别有哪些？
提示：(1)政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威。
(2)监督权：批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。
[探究总结]
1．正确理解公民的选举权和被选举权
(1)在我国，拥有选举权和被选举权的主体是广泛的，但并非所有公民都有。未满18周岁的公民以及依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
(2)选举权和被选举权特指选举人大代表和被选为人大代表的权利。村(居)民委员会的选举、国家机关工作人员或国家领导人的选举，都不是这里所说的选举
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