2025年洛阳市公务员考试《申论》押题金卷（城市更新试点主题）.docVIP

2025年洛阳市公务员考试《申论》押题金卷（城市更新试点主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

城市更新是城市发展到一定阶段的必然产物，对于提升城市功能品质、改善居民生活环境具有重要意义。近年来，洛阳市积极响应国家号召，成为城市更新试点城市，在探索城市更新的有效路径方面取得了显著成效。

在城市更新过程中，洛阳市注重规划引领。通过深入调研和分析，制定了科学合理的城市更新规划，明确了更新的目标、任务和重点区域。例如，针对老旧小区存在的基础设施老化、环境脏乱差等问题，规划中提出了全面改造提升的方案，包括完善小区道路、绿化、停车位等配套设施，改善小区居住环境。

同时，洛阳市积极引入社会资本参与城市更新。通过创新投融资模式，吸引了一批有实力的企业参与到老旧小区改造、城市基础设施建设等项目中来。如某企业与政府合作，对一个老旧街区进行改造，不仅修复了历史建筑，还打造了特色商业街区，实现了经济效益和社会效益的双赢。

此外，洛阳市还注重文化传承与保护。在城市更新中，充分挖掘和保护城市的历史文化资源，将文化元素融入到城市建设中。比如，在一些老旧建筑改造中，保留了原有的建筑风貌和历史痕迹，并进行了合理修缮和利用，使其成为展示城市历史文化的窗口。

资料二

然而，城市更新工作也面临着一些挑战。部分居民对城市更新的认识不足，存在抵触情绪。一些居民认为城市更新会影响他们原有的生活习惯，担心改造后的房价上涨会增加生活成本。此外，城市更新涉及到大量的拆迁和建设工作，不可避免地会产生噪音、灰尘等环境污染，给周边居民的生活带来一定影响。

资金短缺也是城市更新面临的一个重要问题。城市更新项目往往需要大量的资金投入，而政府财政资金有限，单纯依靠政府投入难以满足项目需求。同时，由于城市更新项目的收益周期较长，社会资本参与的积极性也受到一定影响。

另外，城市更新过程中的规划协调难度较大。城市更新涉及多个部门和领域，如规划、建设、环保、交通等，各部门之间的协调配合不够顺畅，容易出现规划不一致、工作衔接不畅等问题，影响城市更新工作的顺利推进。

资料三

为了克服这些挑战，洛阳市采取了一系列措施。加强宣传引导，通过多种渠道向居民宣传城市更新的意义、目的和好处，提高居民对城市更新的认识和理解，争取居民的支持和配合。例如，组织社区居民代表参观已完成更新改造的小区，让他们亲身感受城市更新带来的变化，增强他们对城市更新的信心。

针对资金短缺问题，洛阳市积极探索多元化的融资渠道。除了引入社会资本外，还通过发行专项债券、争取上级资金支持等方式，拓宽资金来源。同时，加强对城市更新项目的资金管理，提高资金使用效率，确保资金安全。

在规划协调方面，洛阳市建立了有效的协调机制。成立了由市政府主要领导牵头的城市更新工作领导小组，加强对城市更新工作的统筹协调。明确各部门的职责分工，建立健全沟通协调机制，定期召开工作会议，及时解决城市更新过程中出现的问题。

资料四

在城市更新的实践中，洛阳市涌现出了许多成功案例。某老旧小区通过改造，不仅改善了居住环境，还提升了居民的幸福感和归属感。小区内新增了休闲广场、健身设施等公共空间，居民们可以在这里休闲娱乐、锻炼身体。同时，小区还引入了智能化管理系统，实现了门禁、安防、停车等智能化管理，提高了居民的生活便利性和安全性。

另一个案例是某城市街区的更新改造。该街区通过整治提升，打造了集文化、旅游、商业为一体的特色街区。街区内保留了大量的历史建筑和文化遗迹，经过修缮和改造后，成为了吸引游客的热门景点。同时，街区内还引入了众多特色商家，形成了多元化的商业业态，带动了周边经济的发展。

这些成功案例为洛阳市的城市更新工作提供了宝贵的经验借鉴，也为其他城市的城市更新提供了有益的参考。

三、作答要求

（一）根据给定资料，概括洛阳市在城市更新工作中取得的成效。（10分）

要求：全面、准确、有条理，不超过200字。

（二）根据给定资料，分析洛阳市城市更新工作面临的挑战。（15分）

要求：分析全面、深入，有条理，不超过300字。

（三）根据给定资