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建筑工程安全事故应急演练方案

一、演练总则

（一）演练目的

能力提升目标：通过实战化演练，使施工人员熟练掌握高处坠落、坍塌、触电、火灾、起重伤害等典型安全事故的应急处置流程，提升现场人员的应急响应速度（目标：事故发生后3分钟内启动应急响应）、自救互救能力及协同配合效率。

体系验证目标：检验《建筑工程安全事故应急预案》的科学性、实用性与可操作性，验证应急组织机构的指挥协调能力、应急资源配置的合理性及应急救援流程的顺畅性。

意识强化目标：强化全员安全生产与应急防范意识，明确各岗位应急职责，减少事故发生概率，降低事故造成的人员伤亡、财产损失及环境影响。

机制完善目标：总结演练经验教训，识别应急管理体系中的薄弱环节，优化应急预案与处置流程，完善应急联动机制，为应对实际事故奠定坚实基础。

（二）演练依据

国家法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《建设工程安全生产管理条例》等。

行业技术规范：《生产安全事故应急演练基本规范》（AQ/T9007-2019）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2021）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）等。

地方相关要求：《[省份名称]建筑施工安全生产应急管理办法》（2025版）、《[城市名称]生产安全事故应急预案管理实施细则》等。

项目内部文件：项目《安全生产管理制度》《建筑工程安全事故应急预案》（编号：[XX-2025]）、施工现场勘察报告、风险评估报告等。

（三）演练范围与对象

演练范围：[项目名称]建筑工程施工现场及周边区域，重点覆盖深基坑作业区、高支模搭设区、起重吊装作业区、临时用电区、动火作业区、员工生活区等高危区域，演练影响半径控制在[500]米范围内。

演练对象：参与项目建设的所有单位及人员，包括施工单位（项目经理部、各施工班组）、建设单位、监理单位、勘察设计单位、分包单位（劳务分包、专业分包），以及应急救援联动单位（当地应急管理局、住建局、消防救援大队、医疗机构、公安交警部门、管线权属单位等），共计[XX]人。

（四）演练原则

安全第一，预防为主：始终将参演人员及现场人员的生命安全放在首位，提前排查演练现场安全隐患，制定安全防护措施，杜绝因演练引发实际安全事故。

贴合实际，注重实效：以项目施工现场实际风险为导向，模拟真实事故场景，演练流程、处置措施与应急预案保持一致，突出实战性与可操作性，避免形式主义。

统一指挥，分级负责：建立清晰的指挥体系，由应急指挥部统一领导演练工作，各参演单位及小组严格按照职责分工开展工作，确保指令畅通、行动协调。

协同联动，高效响应：强化施工单位内部各部门、各班组之间，以及与外部联动单位的协同配合，明确联动流程与信息传递渠道，提升应急响应的整体性与高效性。

持续改进，闭环管理：演练结束后及时开展评估总结，全面梳理问题与不足，制定整改措施并跟踪落实，实现“演练-评估-改进-再演练”的闭环管理。

二、演练组织架构与职责

（一）应急演练指挥部

组成人员：

总指挥：施工单位项目经理[姓名]（一级注册建造师）

副总指挥：施工单位生产副经理[姓名]、监理单位总监理工程师[姓名]、建设单位项目负责人[姓名]

成员：施工单位技术负责人、安全负责人、各部门负责人，勘察设计单位现场代表，分包单位负责人等。

主要职责：

演练前：审批演练方案、演练经费预算与演练计划；组织召开演练动员大会，进行任务交底；检查演练准备工作落实情况（人员、物资、场地等）；协调外部联动单位参与演练。

演练中：发布演练启动与终止指令；全面指挥演练过程，根据演练进展调整应急策略；协调解决演练中的重大问题，统筹调配应急资源；与外部联动单位保持密切沟通，下达联动指令。

演练后：组织召开演练总结会；审批演练评估报告与整改方案；督促落实整改措施，跟踪整改进度。

（二）现场指挥组

组成人员：

组长：施工单位安全负责人[姓名]（注册安全工程师）

副组长：施工单位工程部部长[姓名]、专职安全员[姓名]

成员：各施工班组班组长、现场技术员、质量员等。

主要职责：

演练前：参与编制演练方案，制定现场演练实施细则；组织现场人员进行演练培训与交底；布置演练现场，设置警示标识与演练场景；检查现场应急物资与设备的完好性。

演练中：在应急指挥部领导下，负责现场演练的具体组织实施；传达指挥部指令，协调各应急小组行动；实时掌握演练进展情况，及时向指挥部汇报；维护演练现场秩序，确保演练按流程进行。

演练后：组织清理演练现场，恢复施工秩序；收集现场演练记录（影像、文字等）；参与演练评估与总结。

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