2025年浙江省公务员考试《申论》押题金卷（山海协作工程主题）.docVIP

2025年浙江省公务员考试《申论》押题金卷（山海协作工程主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

山海协作工程是浙江省委、省政府为了促进区域协调发展而作出的一项重大战略决策。它主要是指沿海发达地区与山区及欠发达地区之间，通过产业合作、园区共建、科技合作、劳务协作、社会帮扶等多种形式，实现优势互补、互利共赢、协同发展。

近年来，浙江省山海协作工程取得了显著成效。在产业合作方面，一批重大产业项目在山区落地生根，为当地经济发展注入了强大动力。例如，某沿海地区的电子信息企业与山区的相关企业合作，在山区建立了生产基地，不仅带动了山区的就业，还促进了当地产业结构的优化升级。园区共建也取得了积极进展，沿海地区的开发区与山区的工业园区开展合作，共享基础设施和公共服务，提高了园区的发展效率和竞争力。科技合作不断深化，高校、科研机构与山区企业加强产学研合作，攻克了一批关键技术难题，推动了山区产业的技术创新。劳务协作有序推进，山区劳动力向沿海地区转移就业，增加了山区群众的收入，同时也缓解了沿海地区的用工短缺问题。社会帮扶力度加大，沿海地区的学校、医院等与山区的相关单位结对帮扶，提升了山区的教育、医疗水平。

然而，山海协作工程在推进过程中也面临一些问题。部分山区地区基础设施相对薄弱，交通、通信等条件有待进一步改善，影响了产业项目的落地和发展。一些产业合作项目存在产业链不完整、配套能力不足等问题，制约了产业的协同发展。科技合作中，山区企业对科技成果的转化能力较弱，缺乏专业技术人才，难以充分吸收和应用先进技术。劳务协作方面，存在劳动力技能培训不足、就业稳定性不高等问题。社会帮扶的长效机制还不够完善，帮扶效果有待进一步巩固和提升。

资料2

为了深入推进山海协作工程，浙江省出台了一系列政策措施。在财政支持方面，加大了对山区基础设施建设、产业发展、科技创新等方面的资金投入，设立了山海协作专项资金，并逐年增加。例如，某山区县获得了专项资金用于建设产业园区的道路、水电等基础设施，改善了园区的投资环境。在税收优惠方面，对在山区投资兴业的企业给予一定的税收减免政策，降低企业运营成本。如对符合条件的新办企业，给予一定期限的企业所得税减免。土地政策上，优先保障山海协作产业项目用地需求，对山区重点产业项目用地给予倾斜支持。同时，鼓励山区盘活闲置土地资源，提高土地利用效率。

人才政策也是山海协作工程的重要支撑。浙江省实施了“山海人才”计划，鼓励沿海地区的人才到山区创新创业，对到山区工作的高层次人才给予住房、科研经费等方面的支持。例如，一位来自沿海地区的高级工程师到山区企业工作，获得了当地政府提供的住房补贴和科研启动资金，帮助企业开展技术研发。此外，加强山区本土人才培养，通过开展职业技能培训、举办各类人才培训班等方式，提高山区劳动力的素质和技能水平。

在产业引导方面，浙江省根据山区的资源禀赋和产业基础，制定了产业发展规划，引导山区发展特色优势产业。如一些山区依托丰富的自然资源，发展生态农业、旅游业等产业。同时，加强对山区产业的招商引资工作，通过举办招商推介会、开展产业链招商等方式，吸引沿海地区的企业到山区投资。某山区县通过举办农产品加工产业招商推介会，成功引进了几家沿海地区的农产品加工企业，带动了当地农产品的深加工和销售。

资料3

A市是浙江省的一个山区城市，在山海协作工程中积极探索，取得了一定的成绩。A市与沿海发达的B市开展了紧密的合作，在产业合作方面成效显著。B市的一家大型制造业企业在A市投资建设了生产基地，利用A市丰富的劳动力资源和相对较低的土地成本。该生产基地的建成，不仅解决了A市部分劳动力就业问题，还带动了当地相关配套产业的发展。

A市注重发挥自身的生态优势，大力发展生态农业和生态旅游业。通过与科研机构合作，培育了一批特色农产品品种，并建立了农产品品牌。同时，开发了多条生态旅游线路，吸引了大量游客前来观光旅游。在生态农业发展过程中，A市还积极探索“互联网+农业”模式，通过电商平台将本地农产品销售到全国各地，拓宽了销售渠道。

为了加强基础设施建设，A