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基层法院司法公开信息管理办法
一、总则
为规范我院司法公开信息管理工作,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进司法公正,提升司法公信力,根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》以及最高人民法院关于司法公开的相关规定,结合我院工作实际,制定本办法。
本办法所称司法公开信息,是指我院在审判、执行等司法活动中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的,依法应当向社会公开或可以向社会公开的信息。
司法公开信息管理工作应当遵循依法、公正、及时、便民、安全的原则,坚持以公开为常态,不公开为例外。
我院成立司法公开工作领导小组,由院长任组长,分管副院长任副组长,各庭室负责人为成员。领导小组下设办公室,设在审判管理办公室(或研究室,根据法院实际情况确定),负责司法公开信息管理的日常协调、指导和监督工作。各业务庭室指定专人负责本部门司法公开信息的梳理、审核、发布和管理。
二、公开的范围与内容
(一)应当公开的信息
1.审判流程信息:包括立案信息、庭审信息(开庭时间、地点、案由、当事人姓名或名称)、合议庭组成人员、承办法官、诉讼程序变更等依法应当公开的审判流程节点信息。
2.庭审活动信息:除法律规定不公开审理的案件外,庭审过程应当依法公开。公开审理的案件,应当在开庭三日前公告当事人姓名或名称、案由、开庭时间和地点。具备条件的,应当通过庭审直播、录播等方式公开。
3.裁判文书信息:除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人犯罪,以及可能妨害正常司法秩序或者涉及其他不宜公开内容的裁判文书外,本院作出的生效裁判文书均应在中国裁判文书网及本院诉讼服务平台公开。
4.执行信息:包括执行立案标准、执行收费标准、执行风险提示、执行规范、执行流程、被执行人信息、失信被执行人名单、限制高消费名单、执行裁判文书、执行案件信息查询等。
5.法院基本信息:包括法院地址、联系方式、机构设置、人员组成、法官信息(姓名、职务、法官等级等,不含个人隐私信息)、诉讼服务指南、常用法律法规及司法解释等。
6.司法统计信息:定期发布的本院收结案情况、各类案件审理情况等司法统计数据,确保数据真实、准确。
7.其他依法应当公开的信息:如听证公告、减刑假释案件公示、司法救助信息等。
(二)可以公开的信息
根据工作需要,经院司法公开工作领导小组批准,可以公开的其他司法信息,如典型案例、司法建议、法院新闻发布会信息等。
(三)不予公开的信息
1.涉及国家秘密的;
2.涉及商业秘密、个人隐私的,但权利人同意公开或者人民法院认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外;
3.涉及未成年人违法犯罪的;
4.以调解方式结案或者确认人民调解协议效力的,但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益确有必要公开的除外;
5.正在审理或者执行中的案件信息,但法律、司法解释另有规定的除外;
6.可能泄露审判秘密、执行秘密,影响案件公正处理或造成其他不良影响的;
7.法律、法规、司法解释规定的其他不予公开的信息。
对拟公开信息是否属于不予公开范围存在疑问的,由承办部门提出意见,报司法公开工作领导小组办公室审核,必要时提请领导小组研究决定。
三、公开的程序与方式
(一)信息梳理与初核
各业务庭室指定专人负责本部门司法公开信息的日常梳理、收集和初步审核工作,确保信息内容真实、准确、完整,符合公开要求。
(二)审核与审批
1.一般信息:由庭室负责人审核后即可发布。
2.重要信息或敏感性信息:经庭室负责人审核后,报分管副院长审批;特别重大或高度敏感信息,须报请院长审批。
3.裁判文书公开:按照最高人民法院关于裁判文书上网公布的相关规定,由承办法官初核、庭室负责人审核、审判管理办公室(或研究室)最终审定后发布。
(三)发布方式与平台
1.官方网站:本院官方网站是司法公开的主要平台,应设置专门的司法公开栏目,及时、全面发布各类应公开信息。
2.诉讼服务中心:通过公告栏、电子显示屏、触摸屏查询设备等方式,公开立案、庭审、执行等流程信息及诉讼指引。
3.新媒体平台:充分利用官方微博、微信公众号等新媒体平台,拓展司法公开渠道,增强公开的及时性和互动性。
4.新闻发布会与通气会:对于重大案件、重要工作部署、典型案例等,可适时通过新闻发布会、通气会等形式向社会公开。
5.其他方式:根据实际情况,通过报刊、广播、电视等传统媒体,或其他便于公众知晓的方式公开信息。
(四)公开时限
1.审判流程信息、执行信息应在信息形成或变更后及时公开。
2.庭审公告应在开庭三日前公开。
3.生效裁判文书应在裁判文书生效后七个工作日内完成公开工作。
4.其他信息应在信息形成或获取后合理期
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