2025年肇庆市工业“十五五”发展规划.docx

研究报告

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2025年肇庆市工业“十五五”发展规划

一、总体战略

1.发展目标与原则

(1)肇庆市工业“十五五”发展规划的发展目标旨在实现工业经济高质量发展，通过优化产业结构、提升创新能力、推进绿色发展和加强开放合作，力争到2030年，工业增加值达到XX亿元，年均增长XX%；高新技术产业产值占比达到XX%，形成一批具有国际竞争力的产业集群。在发展过程中，坚持创新驱动、绿色发展、区域协调、开放共享的原则，推动工业经济转型升级。

(2)发展原则中，创新驱动强调以科技创新为核心，强化企业主体地位，加大研发投入，培育壮大新兴产业。绿色发展注重节能减排和资源循环利用，推动工业生产方式向绿色低碳转变。区域协调强调统筹规划，优化区域产业布局，促进区域间产业协同发展。开放共享倡导开放合作，积极参与国际竞争与合作，构建互利共赢的开放型经济体系。

(3)在具体实施过程中，坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府引导和服务，完善产业政策体系，营造良好的营商环境。此外，注重人才培养和引进，加强职业技能培训和人才队伍建设，为工业经济发展提供有力的人才支撑。通过这些目标的实现，肇庆市工业将迈向更加高质量、高效益、可持续的发展轨道。

2.产业布局优化

(1)肇庆市将根据产业基础和资源禀赋，优化产业布局，形成以先进制造业为主导，高新技术产业和现代服务业为支撑的产业结构。重点发展电子信息、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时，加强产业链上下游配套，打造一批具有国际竞争力的产业集群。

(2)在产业布局优化过程中，肇庆市将构建“一核两翼”的空间布局，以中心城区为核心，辐射带动周边地区协同发展。在中心城区，重点发展高新技术产业和现代服务业，打造成为区域产业创新中心和高端服务业集聚区。在两翼地区，根据资源优势和产业基础，分别发展特色产业集群，形成区域经济增长的新引擎。

(3)肇庆市将加强产业园区建设，推动产业集聚发展。通过规划引导、政策扶持和基础设施完善，打造一批具有核心竞争力的产业园区。同时，鼓励企业跨区域合作，推动产业链上下游企业协同发展，形成产业生态圈。此外，加强产业园区与科研院所、高校的合作，促进科技成果转化，提升产业创新能力。

3.区域协调发展

(1)肇庆市区域协调发展将致力于打破行政壁垒，促进区域间要素自由流动和资源共享。通过实施跨区域发展战略，推动中心城区与周边地区协同发展，形成区域一体化发展格局。重点加强交通、能源、信息等基础设施建设，提高区域互联互通水平，为产业转移和人才流动创造有利条件。

(2)在区域协调发展过程中，肇庆市将充分发挥中心城区的辐射带动作用，支持周边地区承接产业转移，形成优势互补、各具特色的区域发展格局。同时，加大对欠发达地区的扶持力度，通过政策倾斜、资金投入和项目支持，缩小区域发展差距，实现区域协调发展。

(3)肇庆市将加强区域合作机制建设，推动建立区域协调发展的长效机制。通过定期召开区域合作会议、签订合作协议等方式，加强区域间的信息沟通和资源共享。同时，鼓励区域间开展产业合作、科技创新、生态保护等方面的交流与合作，共同打造区域发展新优势。通过这些举措，肇庆市将实现区域协调发展，为全市经济持续健康发展奠定坚实基础。

二、产业结构调整

1.战略性新兴产业培育

(1)肇庆市将重点培育电子信息、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动产业技术创新和产业升级。通过加大研发投入，鼓励企业与高校、科研院所合作，加快科技成果转化，提升产业链水平。同时，制定产业扶持政策，引导社会资本投入，促进新兴产业发展壮大。

(2)在培育战略性新兴产业的过程中，肇庆市将构建完善的产业生态体系，包括产业链上下游企业、科研机构、金融机构等，形成产业协同创新和竞争格局。通过打造产业集聚区，吸引高端人才和企业落户，形成产业集群效应。此外，加强知识产权保护，激发创新活力，提升产业核心竞争力。

(3)肇庆市将积极参与国内外产业合作，引进先进技术和管理经验，提升战略性新兴产业的国际化水平。通过举办国际产业论坛、参加国际展会等方式，拓展国际市场，推动产业向高端化、国际化方向发展。同时，加强产业链上下游配套，完善产业服务体系，为战略性新兴产业发展提供全方位支持。

2.传统产业转型升级

(1)肇庆市将围绕传统产业转型升级，实施智能化、绿色化、服务化改造，提升产业附加值和竞争力。通过推广先进制造技术和设备，提高生产效率和产品质量，推动传统产业向中高端迈进。同时，鼓励企业加大研发投入，开发新产品、新技术，满足市场需求。

(2)在转型升级过程中，肇庆市将重点支持机械制造、纺织服装、食品饮料等传统产业，通过技术创新、品牌建设、市场拓展等手段，提升产业竞争力。同时，