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2025国考长沙市海事管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

长沙市海事局近年来在长江经济带“绿色航运”建设推进过程中，面临诸多挑战，如船舶污染物接收处置体系不完善、岸电设施覆盖不足、船员环保意识薄弱等。请根据给定材料，概括长沙段长江经济带“绿色航运”建设面临的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

答案

（一）主要问题

1.污染物接收处置体系不完善：部分码头缺乏配套的污染物接收设施，导致船舶污染物（如油污、生活污水）非法排放现象频发。

2.岸电设施覆盖不足：高等级航道沿线岸电设施建设滞后，船舶靠港时仍需燃烧燃油，增加氮氧化物和颗粒物排放。

3.船员环保意识薄弱：部分船员对《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）等法规了解不足，违规操作现象时有发生。

4.监管力量不足：海事执法人员数量有限，难以全面覆盖长江长沙段所有航段，导致违规行为查处难度加大。

5.跨部门协同机制不健全：海事、环保、交通等部门在信息共享和联合执法方面存在壁垒，影响治理效率。

（二）针对性建议

1.完善污染物接收设施：推动重点码头建设油污、生活污水接收设施，并引入第三方专业公司运营，确保污染物应收尽收。

2.加快岸电设施建设：制定岸电设施建设补贴政策，鼓励航运企业投资改造，逐步实现主要港口100%岸电覆盖。

3.强化船员环保培训：将环保法规纳入船员培训必修课程，通过案例教学、模拟操作等方式提升船员合规操作能力。

4.加强科技监管：推广无人机、大数据等技术手段，建立智能监控平台，提升非现场执法效能。

5.健全跨部门协同机制：成立长江长沙段绿色航运联合监管办公室，定期召开联席会议，实现信息共享和联合执法。

2.题目

长沙市港口管理局在推进“智慧港口”建设过程中，收集到部分航运企业、港口工人及市民的反馈意见，涉及系统操作复杂性、信息不透明、工人技能培训滞后等问题。请根据给定材料，归纳“智慧港口”建设中存在的关键问题，并提出改进措施。

答案

（一）关键问题

1.系统操作复杂性：部分航运企业反映港口信息系统界面不友好，操作流程繁琐，导致业务效率下降。

2.信息不透明：港口货物到发、闸口拥堵等实时信息未向企业及市民开放，影响物流规划和服务体验。

3.工人技能培训滞后：传统码头工人对自动化设备、智能调度系统等新技术掌握不足，存在人机协同障碍。

4.数据安全风险：部分企业担忧智慧港口建设中的数据采集、传输可能泄露商业机密或引发网络攻击。

5.资金投入不足：中小航运企业因成本压力难以参与智慧港口升级改造，导致技术应用存在“数字鸿沟”。

（二）改进措施

1.优化系统操作界面：引入用户体验设计，简化操作流程，提供多语言版本及操作手册，降低使用门槛。

2.建立信息公开平台：通过APP、网站等渠道实时发布港口运营数据，提升信息透明度，方便企业决策和公众监督。

3.加强技能培训：联合职业院校开设智能港口培训课程，提供“以工代训”补贴，提升工人数字化能力。

4.强化数据安全管理：制定智慧港口数据安全标准，引入区块链技术确保数据不可篡改，并定期开展安全演练。

5.加大政策扶持：对中小航运企业参与智慧港口建设给予税收减免、低息贷款等优惠，缩小数字差距。

3.题目

长沙市应急管理局在总结2023年水上搜救案例时发现，部分救援行动因船舶遇险信号识别迟缓、应急物资调配不合理、志愿者培训不足等问题导致效率降低。请根据给定材料，归纳水上搜救工作中存在的不足，并提出优化方案。

答案

（一）不足之处

1.遇险信号识别迟缓：部分船员未规范使用求救设备，或岸基监控中心对卫星电话、雷达信号等识别能力不足，延误救援时机。

2.应急物资调配不合理：部分救援基地物资储备结构单一，对特殊场景（如化学品泄漏）的专用设备配备不足。

3.志愿者培训不足：社会救援志愿者缺乏专业训练，参与行动时存在安全风险和操作失误。

4.跨区域联动不畅：长沙段与湖北、江西等省份的搜救资源未实现共享，导致跨区域事故响应效率低下。

5.宣传普及力度不够：部分船员及市民对水上遇险自救互救知识了解有限，影响自救能力。

（二）优化方案

1.完善信号识别机制：推广标准化求救设备（如北斗终端），强化监控中心多源信息融合能力，建立智能预警系统。

2.优化物资储备结构：根据长江长沙段水域特点，增加危险化学品处置、大型拖轮等特种物资储备，并定期更新维护。

3.加强志愿者培训：联合海事、消防等部门开展模拟演练，重点提升急救、船艺等实操技能，并建立考核认证体系。

4.建立区域联动平台：依托长江经济带搜救联盟，实现资源共享、信息互通，定期开展联合巡航和应急演练。

5.加强宣传教育：通过短视频、现场体验等形式普及水上安全