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2025年老年友好型社会建设典型案例

一、创新老龄工作机制

申报单位

案例名称

案例概要

天津市

工业和信息化局

数智赋能全域协同

嵌入式构建“数智化”

养老新生态

天津市西青区聚焦老龄化痛点，依托国家数字乡村试点，打造嵌入式“区域一体化数智康养服务中心”，构建“数智化”养老新生态。搭建区级中枢+镇街社区三级管理+N类资源整合的“1+3+N”智慧平台，通过数智化平台实现“全域、全时、全龄”数据监测，服务响应时间从30分钟压缩至10分钟。整合生态链资源，建立“电子健康档案+智能监测”体系，提升慢性病管理率。进行家庭适老化改造，以智能监护+物理安全设施构建“10分钟安全响应圈”。项目模式入选国家数字乡村典型案例，“技术有温度、管理有精度”的数智养老范式为城乡接合部老龄化治理提供可复制经验

黑龙江省齐齐哈尔市人民政府

打造银发友好城市共建老年友好型社会

齐齐哈尔市坚持以党建为引领，加强老龄工作顶层设计，构建完善老龄工作体制机制，推动老年友好型社会建设走深走实。推出“95128电召约车”和“助老打车”等智慧助老功能，有效解决了老年人“出行难”问题。建设助老餐厅156家，为老年人提供每餐补贴，着力保障特殊困难老年人用餐需求。深入实施“银龄行动”，打造“银龄驿站”、“志愿服务示范基地”、“银龄专家工作室”等创新载体，构建起具有地方特色的老龄工作品牌矩阵。通过“实效量化+案例具象”双轮驱动，让147万老年人实现“出行有保障、服务有温度、价值有释放”。

江苏省泰州市民政局

“数”聚为老资源“智”通老龄新程

泰州市紧扣“完善老龄工作体制机制、强化涉老数据共享、提升数字化治理水平”核心目标，创新构建“数据汇聚——平台集成—场景应用—生态构建”全链条老龄工作数字化体系。通过打造“祥泰颐养”智慧养老服务平台，整合21个部门涉老数据，构建“数字底座—智享网络—智育体系—银龄生态”四大应用场景，实现养老服务“一网通办”、老龄数据“一库管理”、监管决策“一屏掌控”

。项目实施以来，累计培训养老从业者1918人次，建成12家“阳光护老”示范性助餐食堂，7000余名老人通过“孝心卡”享受智慧养老服务，相关经验获央媒关注报道。泰州市以数字化改革重塑老龄工作格局，为积极应对人口老龄化提供了“泰州样本”。

浙江省宁波市民政局

做深体制机制文章

厚植老龄事业发展

“栽树工程”

宁波市大力度推进老龄工作体制机制构建，一体构建市、区（县、市）、镇街（乡）和村（社区）四级贯通工作体制，建强老龄工作力量。聚焦综合协调、督促指导、组织推进职能，建立“联动式”谋划部署机制、“清单式”推进落实机制、“穿透式”联动协同机制。积极搭建数字化平台、新媒体宣传平台，有效促进老有所为、老有所乐。全市建成养老机构259家、居家养老服务中心（站）2957个。备案基层老年协会2460个，覆盖约85%的社区和村，成为老年人“家门口”幸福颐养的有力支撑。全市银龄志愿者34万余人，银龄志愿特色团队438个，常态化开展品牌项目277个，涌现出“爱心奶奶”、“钱海军志愿服务中心”等一批优秀老年志愿者服务品牌和团队。

一、创新老龄工作机制

申报单位

案例名称

案例概要

浙江省杭州市西湖区民政局

创新养老服务模式

提升康养服务质效

建设老年友好型社会

杭州市西湖区紧扣“打造老年友好型社会、创新养老服务模式、提升康养服务质效”核心目标，构建“场景搭建—服务集成—数字赋能—生态培育”全链条养老服务体系，联动多部门资源，实现资源“一图查”、服务“一键约”、供需“智能配”。打造3个区级+30个镇街级康养体验中心（点），培育300余支银龄社团，开展“金西善养”为老服务活动超1000场，AI养老顾问服务日均20人次，探索出一条以需求导向设计场景，多方协同整合资源，坚持“公益+市场”模式，智能化与专业化服务相结合，建立动态评估和长效运营机制等为主要内容，从多方不断满足老人个性化需求的路径。

福建省三明市沙县区民政局

探索“学养结合”养老服务新模式打造多元化农村养老服务阵地

三明市沙县区通过创新“学养结合”养老服务模式，把积极老龄观、健康老龄化理念融入养老服务工作。推广“一院两堂”模式，聚焦“老有所养、老有所乐、老有所学”，通过常态化的“共同学习、共同用餐、共同作伴”方式，创新“三个一”机制（每周开展一次学习、每季开展一次校长教师培训班、每年举办一次“乡村乐龄春晚”成果展示），让老人积极主动应对和引领自己的老年生活，提升健康管理能力。推行“党建+养老服务中心”工作机制，形成“有人管事、有钱办事”长效运营管理机制。截至目前，全区共建成农村幸福院68所，开办乡村（社