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2025国考杭州市出入境管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

杭州市近年来在出入境管理领域面临诸多新挑战，如跨境旅游增长带来的管理压力、非传统安全威胁增加、数字化服务需求提升等。请根据给定材料，概括当前杭州市出入境管理工作中存在的突出问题和挑战，并分析其对管理效能的影响。

答案：

当前杭州市出入境管理工作中存在的突出问题和挑战主要体现在以下几个方面：

（1）跨境旅游增长带来的管理压力

随着“一带一路”倡议的推进和长三角一体化发展战略的深化，杭州市跨境旅游人数逐年攀升。然而，游客量激增导致边境口岸拥堵、证件查验效率下降、突发事件响应不及时等问题频发。例如，西湖景区等热门景点出现“人从众”现象，出入境管理部门面临巨大的服务压力。

（2）非传统安全威胁增加

近年来，电信诈骗、非法移民、跨境赌博等非传统安全威胁对出入境管理提出更高要求。部分不法分子利用数字化手段伪造证件、逃避监管，传统的人工查验方式难以应对新型犯罪手段。此外，境外疫情反复也增加了出入境人员健康监测的难度。

（3）数字化服务需求提升

随着“互联网+政务服务”的普及，市民对出入境证件办理、签证预约、跨境数据查询等服务需求日益多元化和个性化。然而，当前杭州市出入境管理系统的数字化建设仍存在短板，如线上服务平台功能不完善、跨部门数据共享不足、智能查验设备覆盖面有限等问题，导致服务效率和质量有待提升。

影响分析：

上述问题不仅降低了出入境管理效能，还可能影响杭州市的国际化形象。例如，口岸拥堵会降低游客满意度，非传统安全威胁的失控可能引发社会风险，而数字化服务不足则会削弱政府公信力。因此，优化管理机制、加强科技赋能、提升服务能力成为当前工作的当务之急。

2.题目（15分）：

杭州市某区近年来外国人聚居区增多，但配套服务设施不足，存在语言沟通障碍、文化冲突、法律意识薄弱等问题。请根据给定材料，归纳该区外国人聚居区管理中存在的主要问题，并提出改进建议。

答案：

该区外国人聚居区管理中存在的主要问题包括：

（1）语言沟通障碍

部分外国人在日常生活中面临语言障碍，如就医、办理证件、投诉维权时难以获得有效帮助。社区工作人员外语能力不足，翻译服务覆盖面有限，导致沟通不畅。

（2）文化冲突与融合不足

由于文化差异，部分外国人与本地居民在生活习惯、法律法规认知等方面存在矛盾。例如，垃圾分类、交通规则等细节问题容易引发冲突，而社区缺乏跨文化交融活动，导致文化隔阂加剧。

（3）法律意识薄弱

部分外国人缺乏对中国的法律法规了解，存在违规行为，如无证租房、非法就业、侵犯知识产权等。当地管理部门在普法宣传方面力度不足，导致违法行为难以得到及时纠正。

改进建议：

①加强语言服务体系建设。增设社区外语角，培训工作人员外语能力，引入智能翻译设备，确保外国人能够便捷沟通。

②推动跨文化融合活动。定期举办中外文化交流活动，如节日庆典、文化沙龙等，增进相互理解。

③强化法律宣传教育。通过社区宣传栏、线上平台等方式，向外国人普及中国法律法规，设立法律咨询窗口，提供多语种服务。

3.题目（15分）：

近年来，杭州市出入境管理部门在优化服务流程、提升管理效能方面取得一定成效，但仍存在部分群众反映的服务不便捷问题。请根据给定材料，概括当前出入境管理服务中存在的主要不足，并提出优化方向。

答案：

当前出入境管理服务中存在的主要不足包括：

（1）服务流程不够便捷

部分群众反映证件办理需多次跑腿、材料重复提交、预约系统操作复杂等问题。例如，护照换发需要提交户口本、结婚证等多余材料，而线上预约系统界面不友好，老年群体使用困难。

（2）信息共享不够高效

出入境管理部门与其他政府部门（如公安、交通、教育）的数据共享机制不完善，导致群众需重复提交信息。例如，外籍学生在办理入学手续时，需反复提供签证、居留许可等材料，影响办理效率。

（3）个性化服务不足

当前服务体系以标准化为主，对特殊群体（如残疾人、外籍高端人才）的需求关注不够。例如，残疾人办理证件时缺乏无障碍设施，而外籍高端人才在商务签证办理上等待时间过长。

优化方向：

①简化服务流程。推行“一窗受理”“一件事一次办”模式，减少材料提交次数，优化线上预约系统，增设自助服务终端。

②加强数据共享。建立跨部门数据共享平台，实现信息互联互通，避免重复提交。

③推行差异化服务。针对特殊群体增设绿色通道，提供无障碍设施、多语种服务等，提升服务温度。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

近年来，杭州市出入境管理部门积极探索“智慧出入境”建设，但部分群众对数字化服务的接受度不高。请结合给定材料，分析影响群众接受数字化出入境服务的主要因素，并提出提升群众接受度的对策建议。

答