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2025年广东公务员申论试题及答案

给定资料

当前，广东正深入实施“制造业当家”战略，推动制造业高质量发展向纵深推进。数据显示，2024年全省规上工业增加值同比增长5.8%，其中数字化转型重点企业产值增速达12.3%，高于规上工业平均增速6.5个百分点。但与此同时，制造业数字化转型仍面临“转型难、转型贵、转型慢”等问题，尤其是中小企业占比超95%的广东制造业，如何实现从“单点突破”到“链式协同”的跃升，成为亟待破解的课题。

资料1：佛山顺德某家电制造企业是传统制造企业转型的典型。2021年，企业投入3000万元改造生产线，引入工业互联网平台，将生产流程从“人工排产”升级为“数据驱动”。改造后，订单交付周期从25天缩短至12天，不良品率从3.2%降至0.8%，能源消耗降低18%。更关键的是，企业通过平台积累了10万+条生产数据，开发出“用户需求-研发-生产”全链路数字模型，实现了从“生产产品”到“定制服务”的转型。企业负责人坦言：“初期转型压力大，但现在每投入1元数字化改造，能带来4.2元的新增产值。”

资料2：东莞某电子元件中小企业主陈先生的转型困境颇具代表性。企业年产值约8000万元，想上MES（制造执行系统）提升管理效率，但一套系统定制化开发费用需200万元，后续每年维护费30万元，相当于企业年利润的1/3。“买标准化系统吧，功能太笼统，和我们的产品线不匹配；找服务商定制，又怕钱花了效果不好。”陈先生说，更头疼的是人才问题——企业现有技术工人平均年龄45岁，能熟练操作数字化设备的不足15%，招聘年轻的工业互联网工程师，月薪至少1.5万元，企业负担不起。

资料3：2024年，广东省工业和信息化厅印发《广东省制造业数字化转型链式赋能行动方案》，提出“每个优势产业链培育2-3个跨企业工业互联网平台”“推动链主企业向上下游输出数字化解决方案”等目标。在汽车制造领域，广汽集团作为链主企业，搭建了“汽车产业链数字协同平台”，将200余家核心供应商纳入系统。供应商通过平台可实时获取广汽的生产计划、质量标准和库存需求，按需调整排产；广汽则通过数据反哺，帮助供应商优化工艺，降低零部件不良率。2024年，该链上企业平均库存周转率提升35%，协同研发周期缩短40%，实现了“链主强、链上活”的良性循环。

资料4：深圳某工业互联网服务商负责人透露，当前市场上数字化解决方案“碎片化”问题突出。部分服务商为快速盈利，提供的系统仅解决单一环节问题（如设备联网或生产统计），企业需要购买多个系统才能覆盖全流程，导致“数据孤岛”现象。更有甚者，个别服务商夸大技术效果，承诺“上系统就能降本50%”，但实际落地后效果有限，打击了企业转型信心。业内专家指出，制造业数字化转型本质是“管理重构+技术赋能”，需要从战略层面规划，而非简单“买设备、上系统”。

资料5：2024年底，广东省开展“数字化转型诊断服务进万企”活动，组织200家专业机构为1.2万家中小企业提供免费诊断。诊断报告显示：68%的企业不清楚自身转型需求，43%的企业缺乏明确的转型路径，21%的企业对政策支持“只知其一不知其二”。例如，惠州某模具企业被诊断出“设备联网率不足30%，但盲目规划上AI质检系统”，属于“需求错配”；中山某服装企业有转型意愿，但不知道可以申请“广东省中小企业数字化转型补贴”（最高可覆盖30%的改造费用）。

作答要求

（一）根据“给定资料1-3”，概括广东省制造业数字化转型取得的主要成效。（20分）

要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

（二）“给定资料2、4”反映了中小企业数字化转型面临的困境，请分析其原因。（30分）

要求：分析深入、逻辑清晰，不超过400字。

（三）假设你是广东省工业和信息化厅工作人员，针对“给定资料3、5”中提到的“链式赋能”和“诊断服务”，请就如何进一步推动制造业数字化转型提出对策建议。（30分）

要求：对策合理、可行、有针对性，不超过500字。

（四）结合给定资料，以“制造业数字化转型的‘破’与‘立’”为主题，自拟标题，写一篇议论文。（70分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000-1200字。

2025年广东省公务员录用考试申论答案

（一）概括主要成效

广东省制造业数字化转型成效显著，主要体现在三方面：一是企业生产效率大幅提升。如佛山某家电企业通过工业互联网平台改造，订单交付周期缩短52%，不良品率下降75%，能源消耗降低18%，投入产出比达1:4.2。二是转型模式向服务化延伸。企业依托数据积累开发全链路数字模型，实现从“生产产品”到“定制服务”的升级。三是产业链协同能力增强。以广汽集团为例，链主企业搭建数字协同平台，带动200