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基层治理协商机制的现代化路径优化

目录

一、文档概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

二、基层治理协商机制的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1基层治理协商机制的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.2我国基层治理协商机制的实践现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.3基层治理协商机制存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.3.1协商主体多元化但协同性不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.3.2协商程序规范化程度有待提高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

2.3.3协商结果执行力有待加强．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.3.4协商保障机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

三、基层治理协商机制现代化的必要性与可行性．．．．．．．．．．．．．．．26

3.1基层治理协商机制现代化的时代要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

3.2基层治理协商机制现代化的内在逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.3基层治理协商机制现代化的可行性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

四、基层治理协商机制现代化路径探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

4.1完善协商主体结构，构建多元共治格局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

4.1.1增强基层党组织的领导核心作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.1.2优化村民自治组织的代表性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

4.1.3引入社会组织力量，发挥专业优势．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.1.4畅通利益相关者的参与渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

4.2优化协商程序设计，提升协商效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.2.1建立健全协商议题的提出机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

4.2.2规范协商过程的各个环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

4.2.3完善协商结果的反馈与监督机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

4.3创新协商平台建设，拓展协商空间．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

4.3.1运用信息技术构建线上线下相结合的协商平台．．．．．．．．．．．．60

4.3.2搭建多样化的线下协商议事场所．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

4.3.3培育特色协商品牌，营造协商文化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

4.4强化协商保障机制，确保协商实效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

4.4.1完善协商经费保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

4.4.2加强协商人才队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

4.4.3健全协商激励与约束机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

五、案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

5.1XX地区基层治理协商机制概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

5.2XX地区基层治理协商机制的创新举措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

5.3XX地区基层治理协商机制的经验启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86

六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89

6.1研究结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92

6.2研究不足与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．