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研究报告

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2025年浙江省杭州市滨江区浦沿街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展战略定位

(1)浦沿街道在“十四五”期间的战略发展定位将紧紧围绕杭州滨江区建设世界一流高科技园区的总体目标，以创新驱动为核心，以产业升级为主线，以城市品质提升为支撑，以民生福祉改善为根本，努力打造成为杭州城市新中心、科技创新新高地、绿色生态宜居区。具体而言，我们将充分发挥区位优势和产业基础，推动形成以数字经济、高端制造、现代服务业为主导的现代产业体系。

(2)在发展战略定位上，浦沿街道将坚持以科技创新为引领，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，推动科技成果转化，为经济社会发展提供强有力的科技支撑。同时，我们还将积极融入长三角一体化发展，加强与周边城市的合作，形成区域协同创新的新格局。

(3)在城市品质提升方面，浦沿街道将坚持规划先行，优化城市空间布局，提升城市功能品质。通过推进城市更新、完善基础设施建设、打造绿色生态空间，努力打造宜居、宜业、宜游的城市环境。此外，我们还将加强社会治理，提升公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现高质量发展奠定坚实基础。

1.2发展目标体系

(1)浦沿街道“十四五”期间的发展目标体系将围绕经济、社会、环境、文化、民生等多个维度，设定具体可量化的指标。在经济方面，我们将力争实现地区生产总值年均增长8%以上，高新技术产业增加值占比超过60%，服务业增加值占比达到70%。在社会方面，居民人均可支配收入年均增长7%，就业率保持在98%以上。

(2)在环境目标上，我们将实施绿色发展战略，推进生态文明建设，确保空气质量优良天数比例达到90%以上，水环境质量达到地表水IV类标准，森林覆盖率提高至40%。文化方面，我们将深化文化体制改革，提升公共文化服务水平，力争每万人拥有公共文化设施面积达到300平方米以上，文化产业增加值占GDP比重达到5%。

(3)民生福祉方面，我们将加大教育、医疗、养老、住房等领域的投入，努力实现教育现代化，普及高中阶段教育，实现义务教育优质均衡发展；提升医疗服务水平，推进分级诊疗制度，实现基本医疗保险参保率100%；完善养老服务体系，实现居家社区机构相协调、医养康养相结合的发展格局；同时，通过实施安居工程，提高住房保障水平，确保居民住房条件持续改善。

1.3发展原则

(1)浦沿街道在“十四五”期间的发展将坚持创新驱动原则，将科技创新作为推动高质量发展的核心动力，强化企业创新主体地位，加大研发投入，推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

(2)发展过程中，我们将遵循协调发展原则，注重城乡区域协调发展，推动产业、城市、生态、文化等多方面的协调发展，优化产业结构，提升城市品质，加强生态环境保护，促进文化繁荣，实现经济社会全面协调可持续发展。

(3)此外，浦沿街道将坚持绿色发展原则，强化节约资源和保护环境的基本国策，推进绿色低碳循环发展，加强生态文明建设，提高资源利用效率，加大污染防治力度，提升生态系统质量和稳定性，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。同时，我们将秉持共享发展原则，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、创新驱动发展

2.1加强科技创新能力

(1)浦沿街道将大力加强科技创新能力，通过建设高水平研发平台，吸引和培育一批具有国际影响力的科技创新人才。我们将设立科技创新专项资金，支持关键核心技术研发，推动科技成果转化，提升产业技术水平。同时，加强与国内外科研机构的合作，引进先进技术和管理经验，形成开放创新、协同创新的新格局。

(2)为加强科技创新能力，浦沿街道将构建以企业为主体的技术创新体系，鼓励企业加大研发投入，设立研发中心，参与行业标准制定。通过实施创新型企业培育计划，支持企业技术创新，提升企业的核心竞争力。此外，我们还将建立健全科技成果转化机制，优化创新环境，促进科技成果快速、高效地转化为现实生产力。

(3)浦沿街道还将加强科技创新政策体系建设，完善知识产权保护制度，为科技创新提供有力保障。我们将建立健全科技创新激励机制，对在科技创新中做出突出贡献的个人和单位给予奖励，激发全社会创新活力。同时，通过加强科普工作，提高公众科学素养，营造良好的科技创新氛围，为科技创新提供坚实的群众基础。

2.2推动科技成果转化

(1)浦沿街道将致力于推动科技成果转化，通过搭建多元化成果转化平台，促进科研机构与企业之间的深度合作。我们将建立科技成果转化服务中心，为科研团队提供从成果申请专利到市场推广的全链条服