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2025年公平竞争审查试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共30分）

1.公平竞争审查制度旨在约束政府行为，以确保政府相关行为符合（）要求，防止出台排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法。

A.社会主义市场经济

B.自由市场经济

C.计划经济

D.混合经济

答案：A

解析：公平竞争审查制度是为了保障社会主义市场经济的健康发展，约束政府行为，避免政府出台的政策措施破坏市场的公平竞争环境，所以选A。自由市场经济强调完全自由放任，缺乏政府必要的监管约束；计划经济主要依靠计划来配置资源，与公平竞争审查制度的目的不符；混合经济是多种经济体制的结合，并非该制度的核心指向。

2.以下不属于市场准入和退出标准中禁止设置不合理和歧视性的准入和退出条件的是（）。

A.对外地和进口商品、服务实行歧视性价格或补贴政策

B.规定特定区域的企业才能参与本地的招投标活动

C.对符合相关规定的企业正常退出设置障碍

D.要求企业必须达到一定的规模才能进入市场

答案：A

解析：A选项属于商品和要素自由流动标准中禁止的行为，即对外地和进口商品、服务实行歧视性价格或补贴政策，会影响商品和要素在市场中的自由流动。B选项规定特定区域企业参与本地招投标活动，属于不合理限制市场主体进入；C选项对企业正常退出设置障碍，违背了市场主体自由退出的原则；D选项要求企业达到一定规模才能进入市场，是不合理的准入条件限制。

3.公平竞争审查工作机制包括自我审查和（）。

A.内部审查

B.外部审查

C.集中审查

D.定期审查

答案：B

解析：公平竞争审查工作机制包括政策制定机关的自我审查和外部审查。自我审查是政策制定机关在政策出台前自行对政策进行公平竞争审查；外部审查则是引入外部力量，如第三方评估等，对政策进行审查，以确保审查的客观性和公正性。内部审查范围较窄，不能涵盖外部监督的作用；集中审查和定期审查是审查的不同方式，并非工作机制的构成部分。

4.国务院反垄断委员会印发的《关于相关市场界定的指南》中，界定相关市场的基本方法是（）。

A.市场集中度分析

B.需求替代分析

C.供给替代分析

D.假定垄断者测试

答案：D

解析：假定垄断者测试是界定相关市场的基本方法。它通过假设一个垄断者，看其在一定条件下能否通过提高价格等方式获得利润，从而确定相关市场的范围。市场集中度分析主要用于衡量市场的竞争程度；需求替代分析和供给替代分析是界定相关市场时需要考虑的因素，但不是基本方法。

5.政策制定机关在进行公平竞争审查时，对于适用例外规定的政策措施，应当在书面审查结论中说明相关政策措施对实现政策目的不可或缺，且不会严重排除和限制市场竞争，并明确（）。

A.实施期限

B.实施范围

C.实施主体

D.实施效果

答案：A

解析：对于适用例外规定的政策措施，政策制定机关应当在书面审查结论中说明相关政策措施对实现政策目的不可或缺，且不会严重排除和限制市场竞争，并明确实施期限。明确实施期限可以确保政策措施在必要的时间内发挥作用，避免长期实施对市场竞争造成不必要的影响。实施范围、实施主体和实施效果虽然也是政策实施中需要考虑的因素，但不是适用例外规定时必须明确的关键要素。

6.以下哪一项不属于公平竞争审查中影响生产经营成本标准的内容（）。

A.违法给予特定经营者优惠政策

B.安排财政支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入挂钩

C.不得违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用

D.不得设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序

答案：D

解析：A选项违法给予特定经营者优惠政策，会使特定经营者成本降低，影响其他经营者的公平竞争；B选项安排财政支出与企业缴纳的税收或非税收入挂钩可能导致企业之间成本差异；C选项违法免除特定经营者社会保险费用也会影响成本公平。而D选项不得设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序，主要是关于市场准入和运行程序方面的规定，不属于影响生产经营成本标准的内容。

7.公平竞争审查制度的审查对象是（）。

A.所有政策措施

B.涉及市场主体经济活动的政策措施

C.政府制定的政策措施

D.行业协会制定的政策措施

答案：B

解析：公平竞争审查制度的审查对象是涉及市场主体经济活动的政策措施。并非所有政策措施都需要进行公平竞争审查，只有那些可能对市场竞争产生影响的涉及市场主体经济活动的政策措施才在审查范围内。政府制定的政策措施和行业协会制定的政策措施中，只有涉及市场主体经济活动的部分才需要审查，而不是全部。

8.以下属于滥用行政权力排除、限制竞争行为中地区封锁行为的是（）。

A.限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的