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2025年广东公务员遴选考试练习题及答案

一、案例分析题（30分）

2024年10月，广州市天河区某街道下辖的“朝阳社区”启动老旧小区改造工程。该社区建成于2000年，共有6栋7层无电梯住宅楼，常住居民320户，其中60岁以上老人占比45%。改造内容包括加装电梯、重新规划停车位（原30个车位增至50个）、翻新公共绿地（原1200㎡缩减至800㎡用于扩建消防通道）。改造方案公示后，引发居民激烈争议：

1.1-3楼居民反对加装电梯，认为电梯占用公共空间且影响采光，提出“若加装需按楼层分摊费用，1-3楼不出资”；4-7楼居民坚持“按面积均摊”，并指责低楼层“享受改造红利却不承担成本”。

2.原住一楼的王阿姨（72岁，独居）反映：“改造后绿地少了一半，我每天和老姐妹们晒太阳、下棋的地方没了，消防通道扩宽是好事，但不能全牺牲我们的活动空间。”

3.租户群体（占比28%）提出：“停车位增加了，但只对业主开放，我们租房的开车上班根本没地方停，改造是为业主服务，我们的需求没人管。”

4.社区调解委员会先后组织4次协调会，但部分居民以“方案不透明”“调解偏向物业”为由拒绝参与，甚至出现堵门、拉横幅抗议行为，街道接报后介入，但矛盾仍未彻底化解。

问题：

1.请结合材料，分析朝阳社区改造矛盾的主要成因。（15分）

2.如果你是街道派驻社区的改造工作专班成员，拟提出哪些针对性措施推动矛盾化解？（15分）

答案：

1.矛盾主要成因分析：

（1）利益诉求多元且冲突：不同楼层居民对电梯费用分摊、采光权的诉求对立；业主与租户在停车位权益上存在“排他性”矛盾；老年人对公共绿地的情感依赖与消防通道改造的功能性需求难以平衡。

（2）改造方案制定不够科学：前期调研未充分覆盖不同群体（如租户、老年人），公共空间调整（绿地缩减）的必要性论证不足，费用分摊规则缺乏差异化设计（未考虑低楼层实际受益度）。

（3）沟通机制不健全：方案公示仅通过公告栏，未采用线上（业主群、社区APP）线下（入户走访）结合的方式；调解过程中未引入第三方（如律师、人大代表）增强公信力，部分居民对“程序公平”存疑。

（4）基层治理能力待提升：社区调解委员会对复杂矛盾的预判不足，未能提前制定“分层分类”沟通策略（如针对老年人开展情感安抚、针对租户明确权益边界），导致矛盾升级。

2.矛盾化解措施：

（1）优化方案设计：

-电梯加装：参考《广东省既有住宅增设电梯指导意见》，采用“楼层系数法”（如1楼0系数、2楼0.3、3楼0.5、4楼1.0，往上每层递增0.1）计算分摊费用，低楼层可自愿选择“不出资但不使用”或“少量出资共享”；

-公共绿地：在消防通道旁增设200㎡“口袋公园”（利用边角地），设置座椅、棋盘桌，满足老年人活动需求；

-停车位：划出15%（7个）车位作为“租户共享车位”，由物业登记租户车辆信息，实行“错时停放+月卡收费”，平衡业主与租户需求。

（2）强化沟通协商：

-组建“改造协商小组”，吸纳业主代表（按楼层、年龄分层推选）、租户代表、物业、律师、街道工作人员，通过“圆桌会议+实地勘察”方式逐条讨论方案；

-针对老年人，由社区工作者联合志愿者“一对一”入户讲解改造图纸，用“前后对比图”说明绿地调整后的替代方案；

-开通“改造意见直通车”（线上小程序+线下信箱），每日汇总反馈并公开答复，重点解释消防通道扩宽的法律依据（《广东省消防条例》第二十一条）。

（3）推动多方共治：

-引入第三方评估机构对电梯加装的采光影响进行专业测算，出具报告并公示，消除低楼层居民疑虑；

-组织“改造开放日”，邀请居民参观已完成改造的同类型小区，实地体验电梯使用、车位管理效果；

-对持续阻挠且无合理诉求的居民，由社区民警、法律顾问上门宣讲《治安管理处罚法》相关条款，明确“堵门、拉横幅”的法律后果。

（4）完善后续管理：

-改造完成后，由业委会牵头制定《电梯使用管理规约》《停车位管理办法》，明确维护费用分摊、违规停放处罚等细则；

-建立“改造效果跟踪台账”，每季度收集居民意见，对绿地使用、电梯运行等问题动态调整管理措施。

二、对策论述题（30分）

2024年，广东省政府印发《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》，提出“到2027年，全省县域GDP年均增长6.5%以上，培育形成20个以上百亿级特色产业集群”。当前，粤东某市下辖的惠安县（人口68万，2023年GDP320亿元，以传统农业、初级加工业为主，规上工业企业仅42家，高中及以上学历劳动力占比28%）正谋划推进县域经济升级。

问题：假设你是惠安县政府办公室工作人员，需为县长起草一份“推动县域经济高质