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工厂关停怎么补偿

“工厂突然通知关停，我们员工能拿到多少补偿？”“政府征地导致工厂搬迁，设备和停产损失怎么算？”——在产业升级、政策调整或城市规划等多重因素影响下，工厂关停已成为不少企业与劳动者面临的现实问题。关停涉及的补偿不仅关系到员工的生计保障，也决定着企业的合法权益能否兑现。很多人困惑：工厂关停的补偿对象有哪些？不同原因导致的关停补偿标准是否一样？遭遇补偿纠纷又该如何维权？本文结合最新法律规定与地方实践，给出明确答案，帮你理清补偿脉络。

核心结论：补偿分两类，员工与企业各有保障

工厂关停的补偿并非“一笔糊涂账”，而是围绕员工安置与企业资产损失两大核心展开，不同主体的补偿依据、项目与标准存在明确区分。员工的补偿主要依据劳动法规，核心是经济补偿金与劳动债权清偿；企业的补偿则根据关停原因（政策性征收/自主关停）确定，涵盖资产、停产、搬迁等多项损失，两者均受法律强制保护。

（一）法律依据：补偿权益的“双重保障网”

员工与企业的补偿权益分别由不同法律法规构筑保障体系，核心依据可分为两类：

员工补偿的法律基石：《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条（经济性裁员）、第四十六条（补偿情形）明确，工厂因生产经营困难、转产或政策性调整关停的，需向员工支付经济补偿；第三十条规定，拖欠的工资、未缴社保必须优先清偿。贵州省律师协会的解读进一步明确，即使工厂破产，员工工资、经济补偿等劳动债权也享有优先受偿权。

企业补偿的政策依据：国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（590号令）是政策性关停补偿的核心法规，2025年慈溪、河南、四川等地的细化政策均在此框架下制定，明确补偿需包含“房屋价值、搬迁安置、停产停业损失”三大核心项目，且补偿标准不得低于周边市场价。

两者的衔接点在于：工厂获得的补偿款中，需优先用于支付员工工资、社保及经济补偿，剩余部分再用于清偿其他债务或企业处置。

（二）关键前提：补偿差异的“两大决定因素”

从实践来看，补偿的具体金额与项目并非固定统一，主要由以下两个因素决定：

关停原因：是政策性关停（如征地拆迁、环保整改）还是企业自主关停（如经营不善、破产清算），直接影响补偿主体与范围。政策性关停由征收方（政府或相关部门）支付企业补偿，员工补偿由工厂从补偿款或自有资金中支付；自主关停则由工厂以全部资产优先清偿员工债务，无外部征收补偿。

主体身份：员工与企业的补偿诉求截然不同。员工聚焦“劳动报酬与安置补偿”，企业则关注“资产损失与经营损失”，两者的计算方式、维权渠道均需分开界定。

例如，政府征地导致工厂关停时，企业可获得厂房补偿、设备迁移费等，同时需向员工支付经济补偿金；而工厂因亏损自主关停的，需用厂房、设备变卖款优先支付员工工资与补偿，不足部分按破产程序处理。

员工补偿：三类核心权益必须兑现

工厂关停时，员工的补偿权益具有法定优先性，核心包括工资社保清偿、经济补偿金、特殊群体额外保障三类，任何企业不得推诿或克扣。

第一类：劳动债权优先清偿，一分不能少

根据《劳动合同法》与破产清算相关规定，工厂关停后需优先结清员工的“刚性债务”，具体包括：

1.拖欠工资与加班费：关停前未结清的工资、绩效奖金、法定节假日加班费等，需全额支付，且不得低于当地最低工资标准。例如，员工月工资5000元，被拖欠3个月工资，工厂需足额支付1.5万元。

2.未缴社保补缴：工厂应为员工补缴关停前拖欠的养老保险、医疗保险、失业保险等社保费用，个人缴纳部分由员工自行承担，但工厂不得要求员工垫付企业应缴部分。

3.未休年假工资：员工未休的法定年假，需按“日工资的300%”支付报酬（含正常工作期间工资）。计算公式为：未休年假工资=月工资÷21.75×未休天数×200%（已支付正常工资的情况下补2倍）。

2025年贵阳某工厂关停案例中，劳动监察部门明确要求企业优先支付126名员工的拖欠工资与社保，共计89万元，不足部分通过抵押工厂设备变现补足。

第二类：经济补偿金，按工作年限精准计算

经济补偿金是员工安置的核心补偿，适用所有因工厂关停被解除劳动合同的员工（除主动辞职外），计算标准有明确法律依据：

基本公式：经济补偿金=月工资×工作年限。其中，“月工资”指关停前12个月的平均工资（含奖金、津贴），若不足12个月则按实际工作月数计算；“工作年限”每满1年支付1个月工资，6个月以上不满1年按1年算，不满6个月支付0.5个月工资。

特殊情形：

月工资高于当地上年度职工月平均工资3倍的，按3倍封顶计算，补偿年限最高不超过12年；

月工资低于当地最低工资标准的，按最低工资标准计算。

例如，员工在工厂工作8年，关停前12个月平均工资6000元（未超3倍封