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2025国考西安市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

西安市某区在推进“八五”普法工作中，发现部分企业存在普法责任落实不到位、员工法律意识薄弱、劳动纠纷频发等问题。请根据给定材料，概括该区企业在普法工作中面临的主要问题及原因。

答案：

主要问题：

（1）普法责任落实不到位，部分企业未建立常态化普法机制，缺乏专人负责；

（2）普法形式单一，内容枯燥，员工参与度低，法律知识普及率不高；

（3）员工法律意识薄弱，对劳动合同法、安全生产法等关键法律了解不足，维权意识不强；

（4）企业内部合规管理缺失，忽视法律风险防范，导致劳动纠纷、合同纠纷频发；

（5）普法资源供给不足，针对性不强，未能结合企业实际需求开展精准普法。

原因分析：

（1）企业对普法工作重视程度不够，认为其与生产经营无关；

（2）普法工作缺乏考核机制，企业动力不足；

（3）普法内容与企业实际结合不紧密，员工难以产生兴趣；

（4）基层普法力量薄弱，专业人才短缺；

（5）社会普法氛围不浓，企业员工法律学习渠道有限。

2.题目（10分）：

西安市在推进法治政府建设中，部分行政执法单位存在自由裁量权过大、执法不透明、群众投诉处理不及时等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现及成因。

答案：

主要表现：

（1）自由裁量权过大，部分行政执法人员执法标准不一，存在选择性执法现象；

（2）执法过程不透明，信息公开不及时，群众监督难度大；

（3）群众投诉处理效率低，反馈机制不完善，矛盾易激化；

（4）执法人员业务能力不足，法律素养不高，执法方式简单粗暴；

（5）执法监督机制不健全，内部监督与外部监督结合不紧密。

成因分析：

（1）法律法规赋予的自由裁量空间过大，缺乏细化标准；

（2）行政执法信息化水平低，执法数据不共享，透明度不足；

（3）执法队伍建设滞后，培训不足，缺乏职业约束；

（4）群众参与监督的渠道有限，投诉处理缺乏闭环管理；

（5）执法监督责任不明确，问责机制不完善。

3.题目（10分）：

西安市在推进基层治理法治化过程中，发现部分社区存在法律援助覆盖面窄、居民参与自治能力弱、矛盾纠纷多元化解机制不健全等问题。请根据给定材料，概括这些问题并分析原因。

答案：

主要问题：

（1）法律援助覆盖面窄，低收入群体、老年人等弱势群体难以获得有效法律帮助；

（2）居民参与社区自治能力弱，法律意识淡薄，缺乏参与公共事务的主动性；

（3）矛盾纠纷多元化解机制不健全，调解、仲裁、诉讼等渠道衔接不畅；

（4）社区法律服务资源不足，专业律师参与度低，普法宣传力度不够；

（5）基层治理法治化水平不高，行政手段过多，居民自治空间受限。

原因分析：

（1）法律援助资金投入不足，服务供给与需求不匹配；

（2）社区普法宣传形式单一，居民对法律知识了解有限；

（3）多元化解机制缺乏有效衔接，部门协作不足；

（4）社区工作者法律素养不高，难以提供专业法律支持；

（5）基层治理重管理轻服务，居民参与渠道不畅通。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

西安市在推进“放管服”改革中，部分企业反映行政审批流程复杂、中介服务不规范、政策落地效果不佳等问题。请结合给定材料，分析这些问题产生的原因，并提出改进建议。

答案：

原因分析：

（1）行政审批流程复杂，部门协同不足，信息共享不畅，导致企业办事效率低；

（2）中介服务市场乱象丛生，部分中介机构收费不合理，甚至违规操作，增加企业负担；

（3）“放管服”改革政策宣传不到位，企业对政策红利了解不足，获得感不强；

（4）监管机制不健全，对违规行为处罚力度不够，导致问题反复出现；

（5）基层执行能力不足，部分工作人员服务意识差，政策执行“一刀切”。

改进建议：

（1）简化行政审批流程，推行“一窗受理”“并联审批”，减少不必要的环节；

（2）规范中介服务市场，建立黑名单制度，加强行业监管，降低企业成本；

（3）加大政策宣传力度，通过线上线下渠道推送改革红利，提升企业知晓率；

（4）完善监管机制，明确责任主体，加大对违规行为的处罚力度；

（5）加强基层队伍建设，提升工作人员服务意识，确保政策落地不走样。

2.题目（15分）：

西安市在推进“智慧法治”建设过程中，发现部分基层单位存在技术应用滞后、数据孤岛现象严重、群众体验差等问题。请结合给定材料，分析这些问题产生的原因，并提出对策建议。

答案：

原因分析：

（1）基层信息化建设滞后，资金投入不足，技术更新慢，难以满足实际需求；

（2）数据共享机制不健全，部门间信息壁垒严重，导致数据孤岛现象突出；

（3）群众参与智慧法治建设的渠道有限，体验感差，获得感不强；

（4）技术人员缺乏法律素养，无法将技术与法