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2025年数据安全在网络安全防护中的关键作用可行性研究报告

一、总论

随着全球数字化转型的深入推进，数据已成为驱动经济增长、提升社会效率的核心战略资源。然而，数据价值的日益凸显也使其成为网络攻击的主要目标，数据泄露、滥用、篡改等安全事件频发，对个人隐私、企业利益乃至国家安全构成严重威胁。在此背景下，数据安全作为网络安全的基石，其重要性在2025年将进一步凸显，成为网络安全防护体系中的核心环节。本报告围绕“2025年数据安全在网络安全防护中的关键作用”展开可行性研究，旨在分析数据安全与网络安全的内在关联，评估数据安全在防护体系中的关键地位，并提出实现数据安全与网络安全深度融合的路径，为相关主体提供决策参考。

（一）研究背景

当前，全球网络安全形势日趋严峻，数据安全事件呈现高发、频发态势。据《2023年全球数据泄露成本报告》显示，2023年全球数据泄露事件的平均成本达到445万美元，较2020年增长13.6%；其中，勒索软件攻击导致的dataexfiltration（数据窃取）事件占比超过30%，成为企业面临的最主要威胁。与此同时，各国数据安全法规不断完善，欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）、中国《数据安全法》《个人信息保护法》等法规的实施，对数据收集、处理、跨境流动等环节提出了严格要求，进一步凸显了数据安全的合规性需求。

从技术发展来看，云计算、大数据、人工智能、物联网等新技术的广泛应用，推动了数据量的爆炸式增长。据IDC预测，2025年全球数据总量将达到175ZB，其中超过80%的数据需要通过网络传输和存储。然而，数据集中化、共享化趋势也带来了新的安全风险，如云环境下的数据泄露、API接口安全漏洞、物联网设备的数据劫持等问题，传统网络安全防护技术已难以应对复杂的数据安全威胁。

此外，地缘政治冲突加剧了数据安全的战略意义。数据作为国家基础性战略资源，其安全直接关系到国家主权和利益。近年来，多国发生针对关键信息基础设施的数据攻击事件，如能源、金融、医疗等行业的系统被入侵，大量敏感数据被窃取或破坏，对国家安全和社会稳定构成严重挑战。因此，2025年数据安全在网络安全防护中的关键作用，既是技术发展的必然要求，也是应对内外部安全挑战的战略选择。

（二）研究意义

1.理论意义

数据安全与网络安全之间存在紧密的内在联系。传统网络安全侧重于网络边界防护和系统访问控制，而数据安全则聚焦于数据全生命周期的保护，二者在目标、技术和机制上相互支撑。本研究通过分析数据安全在网络安全防护中的关键作用，有助于构建“数据驱动型”网络安全理论体系，丰富网络安全防护的研究视角，推动网络安全从“被动防御”向“主动防护”转型。

2.实践意义

对企业而言，强化数据安全能力可有效降低数据泄露风险，保障业务连续性，提升客户信任度；对行业而言，建立数据安全与网络安全协同防护机制，可推动行业数字化转型，促进数据要素合规流通；对国家而言，构建以数据安全为核心的网络安全防护体系，是维护国家数据主权、保障经济社会稳定发展的重要举措。

3.政策意义

本研究可为政府部门制定数据安全与网络安全相关政策提供参考，助力完善数据安全法律法规体系，推动数据安全标准与网络安全标准的衔接，形成“技术+管理+法律”三位一体的数据安全治理框架，为2025年及未来的数据安全工作提供政策支撑。

（三）研究目标

1.明确数据安全在网络安全防护中的关键作用

2.评估数据安全关键作用的实现可行性

从技术、政策、市场、人才等维度，分析2025年实现数据安全在网络安全防护中关键作用的可行性，识别潜在风险与挑战，并提出应对策略。

3.提出数据安全与网络安全深度融合的路径

基于国内外最佳实践，提出数据安全技术与网络安全技术的融合方案，数据安全管理体系与网络安全防护体系的协同机制，以及推动数据安全落地的具体建议。

（四）研究范围

1.数据安全范围

本研究中的数据安全涵盖数据全生命周期安全，包括数据采集、存储、传输、处理、共享、销毁等环节的安全保障，以及数据分类分级、风险评估、合规管理等安全机制。

2.网络安全防护范围

网络安全防护范围包括网络基础设施安全（如路由器、交换机、防火墙等）、应用安全（如Web应用、移动应用）、终端安全（如PC、服务器、物联网设备）、数据传输安全（如VPN、加密传输）等。

3.时间与行业范围

时间范围聚焦2025年及前后1-2年的趋势；行业范围重点覆盖金融、能源、医疗、政务、互联网等关键信息基础设施行业，这些行业数据价值高、安全风险大，具有较强的代表性。

（五）研究方法

1.文献研究法

系统梳理国内外数据安全与网络安全相关政策法规、标准规范、学术论文及行业报告，分析数据安全在网络安全防护中的研究现状和发展趋势，为本研究提供理论基础。

2.案例分析法

选取国内外典型数据