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2025国考贵阳市预算管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

贵阳市近年来积极推进预算管理改革，强调预算的公开透明和绩效导向。2024年，市政府发布《贵阳市市级预算管理办法》，要求各部门细化预算编制，强化预算执行监督。然而，在实际操作中，部分单位预算编制不够科学，存在“年初粗算、年中追加”的现象；预算执行过程中，资金使用效率不高，部分项目进展缓慢。例如，某区文化广电旅游局的项目预算因前期调研不足，导致资金闲置半年以上。此外，预算公开程度仍有待提升，市民对预算执行的知晓率和参与度不高。

材料二

为解决预算管理问题，贵阳市财政部门推出了一系列措施。一是加强预算编制的科学性，要求各部门结合实际情况制定预算，并进行多轮审核；二是推广“零基预算”，打破基数增长思维，优化资源配置；三是强化预算执行监督，引入第三方机构进行绩效评估；四是完善预算公开机制，通过政府网站、微信公众号等渠道发布预算信息，并设置意见反馈栏目。然而，部分单位对预算改革存在抵触情绪，认为增加工作负担，且绩效评估结果与干部考核挂钩，导致单位积极性不高。

材料三

近年来，贵阳市加大了对乡村振兴、科技创新、生态保护等领域的资金投入。例如，2024年预算安排10亿元用于乡村振兴，但资金分配不够精准，部分资金流向非重点领域；科技创新领域投入占比虽高，但科技成果转化率不高；生态保护资金使用效率有待提升，部分项目因管理不善导致资金浪费。此外，预算绩效管理存在“重结果、轻过程”的问题，对资金使用过程的监督不足，导致部分项目延期或质量不达标。

题目1（20分）

根据材料一、材料二，分析贵阳市预算管理当前存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。

题目2（20分）

结合材料二和材料三，说明贵阳市在预算管理中如何平衡“投入规模”与“使用效率”的关系，并提出具体措施。

题目3（20分）

假如你是贵阳市财政部门工作人员，根据材料三，草拟一份关于“提升预算绩效管理”的工作方案（不超过500字）。

第二部分：文章论述（共1题，满分40分）

题目4（40分）

“预算管理不仅是财政问题，更是政治问题、民生问题。”请结合贵阳市实际情况，谈谈你对这句话的理解，并提出如何通过预算管理提升政府治理能力。

答案及解析

第一部分：阅读材料

题目1（20分）

答案

主要问题：

1.预算编制不够科学。部分单位存在“年初粗算、年中追加”的现象，预算编制缺乏前瞻性和精细化，导致资金分配不合理。

2.预算执行效率不高。部分项目因前期调研不足或管理不善，导致资金闲置或使用效率低下，如某区文化广电旅游局的项目资金闲置半年以上。

3.预算公开程度不足。市民对预算执行的知晓率和参与度不高，政府网站、微信公众号等渠道的预算信息公开不够及时、全面。

4.预算改革阻力较大。“零基预算”和绩效评估等措施推行困难，部分单位存在抵触情绪，认为增加工作负担且与干部考核挂钩。

改进建议：

1.细化预算编制，推广“零基预算”。要求各部门结合实际情况制定预算，进行多轮审核，避免“年初粗算、年中追加”现象，优化资源配置。

2.强化预算执行监督，引入第三方评估。引入第三方机构对预算执行进行绩效评估，确保资金使用效率，对资金使用不当的单位进行问责。

3.完善预算公开机制，提升市民参与度。通过政府网站、微信公众号等渠道及时发布预算信息，设置意见反馈栏目，增加市民对预算的知晓率和参与度。

解析

本题考查考生对材料信息的概括和分析能力。问题需结合材料一、二中的具体案例和措施提炼，建议需具有针对性和可操作性。答案应分条列举，逻辑清晰。

题目2（20分）

答案

平衡“投入规模”与“使用效率”的关系：

1.精准投入。在加大投入的同时，优化资金分配结构，将资金重点投向乡村振兴、科技创新、生态保护等关键领域，避免资金分散。

2.绩效导向。建立“花钱必问效、无效必问责”的预算管理机制，将资金使用效率与项目绩效挂钩，确保资金发挥最大效益。

3.过程监管。加强预算执行过程的监督，对资金使用情况进行动态跟踪，及时发现问题并进行调整。

具体措施：

1.建立“项目库”制度。对乡村振兴、科技创新等项目进行分类管理，优先支持效益高、见效快的项目。

2.强化绩效评估。引入第三方机构对项目进行全过程绩效评估，评估结果作为后续预算安排的重要依据。

3.完善信息公开。通过政府网站、媒体等渠道公开项目预算和执行情况，接受社会监督。

解析

本题考查考生对材料信息的分析和综合能力。需结合材料二和材料三的内容，说明如何平衡“投入规模”与“使用效率”，并提出具体措施。答案应分条列举，逻辑清晰。

题目3（20分）

答案

提升预算绩效管理工作方案

为进一步提升贵阳市预算绩效管理水平，特制定以下