2025年长春市护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年长春市护理事业十五五发展规划

一、总体发展战略

1.指导思想

(1)面向2035年，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，立足长春市护理事业现状，以人民健康为中心，以改革创新为动力，以提高护理服务质量为核心，以人才培养和队伍建设为基础，全面推进护理事业高质量发展。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点和落脚点，全面提升护理服务能力和水平。强化护理人员的专业素养和人文关怀，优化护理服务流程，推进护理服务标准化和规范化，确保护理服务安全、有效、便捷、舒适，为人民群众提供更加优质的护理服务。

(3)坚持创新驱动发展战略，以科技创新为引领，加强护理学科建设，推动护理事业与经济社会发展相适应。深化护理教育改革，完善护理人才培养体系，提高护理人才素质。加强国际交流与合作，借鉴先进经验，推动护理事业国际化发展。同时，加强政策引导和保障，为护理事业持续健康发展创造良好环境。

2.发展目标

(1)到2025年，长春市护理事业整体水平显著提升，护理服务能力全面增强，护理人才队伍结构更加合理，护理服务质量持续优化，护理科研创新能力明显提高，护理信息化建设取得重大进展，护理行业监管体系更加完善。具体目标包括：护理床位与人口比例达到1:2.5，护理人力资源总量达到3万人，其中专科以上护理人员占比达到60%以上。

(2)建立健全护理服务体系，实现分级诊疗制度下护理服务均等化，护理服务覆盖率达到95%以上。护理服务质量评估体系全面建立，护理服务质量满意度达到90%以上。护理科研经费投入占卫生总费用比例达到1%，护理科技成果转化率达到80%以上。护理信息化建设实现全市护理信息互联互通，护理电子病历普及率达到100%。

(3)优化护理人才培养机制，形成以院校教育为主体，毕业后教育、继续教育、终身教育相结合的护理人才培养体系。护理教育质量得到全面提升，护理专业学位研究生招生规模扩大，护理专业本科及以上学历人员占比达到50%以上。护理人才队伍建设取得显著成效，护理队伍素质和整体水平显著提高，为长春市护理事业持续发展提供有力支撑。

3.战略原则

(1)坚持以人民健康为中心的原则，将人民群众的健康需求作为护理事业发展的出发点和落脚点，以满足人民群众日益增长的健康服务需求为目标，不断优化护理服务供给，提高护理服务质量和效率。

(2)坚持创新驱动发展的原则，把科技创新作为推动护理事业发展的核心动力，加强护理科学研究，推动护理技术革新，促进护理服务模式创新，提升护理服务能力，增强护理行业竞争力。

(3)坚持依法治理和规范管理的原则，完善护理法律法规体系，加强护理行业监管，规范护理服务行为，保障护理服务安全，维护患者权益，促进护理行业健康有序发展。同时，强化护理人员的职业道德建设，营造良好的职业氛围。

二、人才队伍建设

1.人才培养计划

(1)优化护理人才培养体系，构建以学历教育为基础，以继续教育和职业培训为补充的全方位、多层次、开放式的护理人才培养模式。加强护理教育改革，推进护理专业设置与市场需求相结合，提高护理教育质量。

(2)制定和实施护理人才培养规划，明确人才培养目标、专业设置、课程体系、教学方法和评价体系等，确保人才培养与护理事业发展需求相匹配。加强与高等医学院校、职业院校的合作，推动护理教育资源共享和人才培养协同。

(3)建立健全护理人才激励机制，提高护理人员的职业吸引力和社会地位。实施护理人才梯队建设，重点培养护理领军人才、骨干人才和优秀护理人才，形成合理的人才结构。同时，加强对护理人员的职业培训和继续教育，提升护理人员的专业能力和综合素质。

2.护理人才引进

(1)制定护理人才引进政策，吸引国内外优秀护理人才来长春市工作和生活。通过提供具有竞争力的薪酬待遇、住房补贴、子女教育支持等优惠政策，吸引高层次护理人才。

(2)建立护理人才引进绿色通道，简化引进程序，提高引进效率。与国内外知名医学院校和护理机构建立合作关系，开展联合培养、学术交流和人才引进项目。

(3)加强护理人才引进的宣传和推广，提升长春市护理事业在国内外的影响力。通过举办护理人才招聘会、学术研讨会等活动，展示长春市护理事业的发展成果和人才需求，吸引更多优秀护理人才加入。同时，注重护理人才的本土化培养，通过本土人才的成长和提升，为护理事业注入新的活力。

3.护理人才激励

(1)建立健全护理人才激励机制，通过设立护理人才专项基金，对在护理工作中表现突出的个人和团队给予奖励，激发护理人员的积极性和创造性。同时，设立护理人才晋升通道，为优秀护理人才提供职业发展空间。

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