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2025国考南通市社会福利岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
南通市某社区在推进“智慧养老”服务过程中，收集到居民关于服务模式、资源配置、政策落实等方面的意见建议共200余条。请根据材料，归纳概括居民反映的主要问题，并提出至少三条有针对性的改进建议。（材料略）
答案
主要问题：
（1）服务模式单一：社区提供的养老服务内容较为传统，缺乏个性化、定制化服务，难以满足不同年龄段、不同健康状况老人的需求。
（2）资源配置不均：部分老旧小区养老服务设施不足，新兴社区服务资源闲置，供需矛盾突出。
（3）政策落实滞后：部分补贴政策宣传不到位，老年人对政策知晓率低，实际享受程度不高。
（4）信息化程度低：“智慧养老”平台功能不完善，数据共享不畅，未能有效整合社区服务资源。
（5）志愿者队伍不稳定：部分志愿者缺乏专业培训，服务持续性差，影响服务质量。
改进建议：
（1）创新服务模式：结合老年人需求，开发日间照料、上门护理、精神慰藉等多元化服务，引入市场化机构参与，提升服务专业化水平。
（2）优化资源配置：通过政府购买服务、社会捐赠等方式，补齐老旧小区服务短板，同时盘活闲置资源，建立动态调配机制。
（3）强化政策宣传：利用社区公告栏、微信公众号等渠道，加大政策解读力度，开通线上线下咨询窗口，确保老年人应知尽知、应享尽享。
（4）完善智慧平台：整合医疗、政务、生活等服务数据，提升平台智能化水平，实现一键式服务响应。
（5)加强志愿者管理：建立志愿者培训体系，明确服务标准，落实激励机制，提升队伍稳定性。
解析
本题考察考生对民政领域政策落实问题的归纳概括能力。作答时需紧扣材料，提炼居民反映的核心问题，避免主观臆断。建议部分需针对问题提出可行性措施，体现政策执行力。
2.题目
南通市卫健委、民政局联合开展“社区嵌入式养老服务”试点工作，收集到各试点社区关于服务流程、资金保障、人员培训等方面的反馈意见。请根据材料，概括试点工作中存在的突出困难，并分析其产生原因。（材料略）
答案
突出困难：
（1）资金投入不足：部分社区因财政压力，难以持续运营嵌入式养老服务设施，服务项目受限。
（2）专业人才短缺：社区缺乏具备护理、康复等资质的社工，志愿者服务专业性不足。
（3）服务流程不顺畅：部分社区存在需求对接不畅、服务响应不及时等问题，影响用户体验。
（4）政策协同性差：民政、卫健等部门间缺乏有效联动，导致资源分散、管理效率低。
原因分析：
（1）财政体制限制：社区事权与财权不匹配，资金来源单一，难以支撑多元化服务需求。
（2）人才培养滞后：高校专业设置与社区需求脱节，社工职业吸引力不足，人才流失严重。
（3）管理机制不健全：缺乏统一的服务标准和监管体系，社区运营随意性大。
（4）部门协调壁垒：条块分割导致政策执行“中梗阻”，试点工作推进缓慢。
解析
本题需结合试点工作实际，分析问题成因，体现对政策执行困境的洞察力。作答时需区分直接原因和深层原因，避免泛泛而谈。
3.题目
南通市某地开展“农村留守儿童关爱服务”调研，收集到家长、教师、儿童等多方意见。请根据材料，归纳总结当前关爱服务中的主要短板，并提出至少两条完善措施。（材料略）
答案
主要短板：
（1）服务形式单一：以临时托管为主，缺乏心理疏导、学业辅导等专业化服务。
（2）志愿者流动性大：部分志愿者因时间、精力不足，服务持续性差。
（3）监护责任落实难：部分留守儿童隔代监护比例高，祖辈缺乏科学育儿能力。
（4）信息化管理缺失：缺乏动态跟踪机制，难以精准掌握儿童需求变化。
完善措施：
（1）拓展服务内容：引入社工机构提供心理干预、职业规划等专业化服务，建立“一对一”帮扶机制。
（2）稳定志愿者队伍：建立志愿者培训与激励机制，鼓励企业、高校参与，形成长效机制。
（3）强化监护指导：开展家长课堂，普及科学育儿知识，推动社区、学校、家庭协同监护。
（4）建设信息平台：整合儿童成长数据，实现动态管理，及时响应需求变化。
解析
本题聚焦农村儿童关爱这一民政重点领域，考察考生对基层问题的解决能力。作答时需结合农村实际，避免照搬城市经验，确保建议的针对性和可操作性。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
南通市某地推行“社工+志愿者”协同服务模式，但在实践中出现配合不畅、资源冲突等问题。请结合材料，分析该模式存在的主要矛盾，并说明如何化解这些矛盾。（材料略）
答案
主要矛盾：
（1）角色定位不清：社工与志愿者职责边界模糊，导致服务重复或遗漏。
（2）资源分配矛盾：双方依赖同一社区资源，易产生争夺现象。
（3）培训标准不一：志愿者缺乏系统培训，服务专业性不足，影响社工权威性。
化解措施：
（1）明确分工：制定协同服务手册，明确社
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