2025年《江苏省固体废物污染环境防治条例》解读-.pptxVIP

《江苏省固体废物污染环境防治条例》解读苏州工业园区环境执法大队2025年3月6日

目录页丨Contents重点条款解读02 01背景情况简介 03下一步工作要求

-a01背景情况简介

2010.012012-20182020.092021.052022.012024.11国务院办公厅出台“危废十条”（《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》）2024年11月28日，《省固废条例》修订稿审议通过,2025年3月1日起施行《江苏省固体废物污染环境防治条例》自2010年1月1日起施行2012.1、2017.6、2018.3《省固废条例》共三次修正启动全域“无废城市”建设新《固废法》自2020年9月1日起施行背景情况简介

一个指导思想三个方面四个原则五个重点内容背景情况简介

党的十八大以来，习近平总书记对生态文明法治建设提出了一系列重要论述，强调要统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订；多次对生活垃圾分类等“无废城市”建设工作作出重要批示指示。习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化；持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污；健全美丽中国建设保障体系。党中央国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》提出推动实现城乡“无废”。一个指导思想深入贯彻习近平生态文明思想背景情况简介

（一）细化细化上位法和国家固体废物污染防治有关规定，提高法律针对性和操作性（二）补充补充完善上位法，将国家和省内固体废物污染防治的成熟经验和制度做法固化为法律，保障实施（三）创新强化问题导向，针对省内固体废物污染防治难点、堵点问题提出创新性解决方案，补齐制度短板 背景情况简介三个方面

立法框架，体现精细管理与上位法相衔接，实现跨区域协同立法，更好服务于长三角一体化建设。同时，以工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物、其他固废等类别固体废物为重点，设置单独章节，完善各类固体废物针对性污染防控措施，突出精细化管理。立法条款，体现可操作性将我省及其他地区固体废物污染防治成功经验总结固定为法律条款，进一步细化上位法的新要求，增设具体、刚性、实效性规定。立法思路，体现与时俱进与“无废城市”建设、循环经济、区域一体化协同发展等方面规定相衔接，推动固体废物减量化、资源化和无害化，实现减污降碳协同效应。立法重点，体现问题导向以省人大常委会《固废法》执法检查发现的重点问题为导向，着力解决我省当前固体废物环境管理工作中面临的法律制度瓶颈。 背景情况简介四个原则

完善立法目的与原则?保护和改善生态环境、推进生态文明建设、减污降碳?减量化、资源化、无害化落实细化监督管理制度有效衔接污染防治制度创新提升能力建设?突出规划引领、精细化管理?关键技术研发、监督执法能力提升配套完善法律责任?禁止性和义务性条款相应罚则，条例刚性 背景情况简介五个重点内容123?政府和部门职责、目标责任制?多元参与机制4?全过程管理制度、分类制度?强化资源综合利用5

-a02重点条款解读

新《省固废条例》固废法第一章总则第一章总则第二章监督管理第二章监督管理第三章工业固体废物第三章工业固体废物第四章生活垃圾第四章生活垃圾第五章建筑垃圾第五章建筑垃圾、农业固体废物等第六章农业固体废物和其他固体废物第六章危险废物第七章危险废物第七章保障措施第八章法律责任第八章法律责任第九章附则第九章附则共85条共126条总体框架（与固废法对比）重点条款解读

新《省固废条例》依据参照原《省固废条例》第一章总则第二章监督管理第三章工业固体废物第四章生活垃圾第五章建筑垃圾第六章农业固体废物和其他固体废物第七章危险废物第八章法律责任第九章附则共85条1.法律、行政法规2.江苏省地方法规3.中办、国办文件4.司