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2025国考西安市财务管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题20分）

题目1（20分）

阅读以下材料，概括西安市公共文化服务体系建设中财务管理的现状及存在的问题。

材料：

1.西安市近年来持续加大公共文化服务体系建设投入，2023年财政预算中，文化支出同比增长15%，覆盖图书馆、博物馆、文化馆等机构。但资金分配存在结构性问题，约60%用于设施维护，40%用于活动开展，活动经费中又以大型演出为主，基层小型活动占比低。

2.财务管理机制不完善，部分机构存在预算执行刚性不足、结余资金较多的问题。2022年调查发现，5家文化馆年度预算结余率超过30%，而同期3家图书馆因设备购置超支导致资金缺口。

3.信息化管理水平滞后，财务数据共享机制不健全。区县文化局与市级机构间数据未联网，导致资金使用效率评估困难。某区文化馆因缺乏实时监控，出现赞助资金挪用现象。

4.部分项目存在“重投入轻绩效”现象。2023年“非遗传承人补贴”项目，虽发放总额达800万元，但缺乏量化考核标准，难以评估政策效果。

5.西安市财政局2024年提出优化方案，要求各单位设立“文化服务专项资金”，但配套监管措施未同步落地。

要求：

1.归纳西安市公共文化服务体系建设中财务管理的现状；

2.指出当前财务管理存在的主要问题。

题目2（20分）

阅读以下材料，概括西安市中小企业融资难问题的表现及原因。

材料：

1.西安市2023年中小企业数量达12万家，但融资需求满足率不足40%。高新区某科技企业反映，2023年申请银行贷款被拒5次，仅获政府性担保贷款300万元。

2.融资渠道单一，约70%企业依赖银行贷款，而银行因风控要求严格，对轻资产企业审批率低。某工业园区23家制造企业中，仅8家获得信贷支持。

3.政策落地存在偏差。市财政局2023年推出“纾困贷款贴息”政策，但申请门槛高，实际受益企业不足20%。某纺织企业负责人称：“材料提交流程复杂，财务报表要求不匹配。”

4.财务管理能力不足是关键因素。调查发现，43%中小企业未建立规范财务制度，缺乏可抵押资产。某餐饮企业因账目混乱，无法获得供应链金融支持。

5.西安市金融局2024年计划推出“信用贷”产品，但配套的信用评估体系尚未建立。

要求：

1.概括西安市中小企业融资难问题的具体表现；

2.分析造成融资难的主要原因。

题目3（20分）

阅读以下材料，归纳西安市智慧城市建设中财政资金使用的成效与不足。

材料：

1.西安市2023年智慧城市建设投入达25亿元，重点支持了“智慧交通”“智慧医疗”等项目。地铁线网智能调度系统上线后，早高峰拥堵率下降12%，年节约通勤成本约1.5亿元。

2.财务监管存在漏洞。某区“智慧校园”项目实际支出超预算40%，审计发现资金被用于非原定用途。市民反映，部分项目“重硬件轻运营”，设备闲置率高。

3.跨部门协同不足。市财政局与科技局资金分配方案未统一，导致“智慧政务”系统重复建设。某街道反映，政务APP与市级平台数据未互通。

4.绩效考核机制缺失。2023年“智慧消防”项目完成后，未进行长期效益评估，无法确定资金使用精准度。某社区消防站因缺乏维护，智能设备失效。

5.西安市财政局2024年提出“资金池”管理模式，但未明确风险分担机制。

要求：

1.归纳西安市智慧城市建设中财政资金使用的成效；

2.指出当前资金使用存在的主要问题。

二、综合分析题（共2题，每题30分）

题目4（30分）

阅读以下材料，分析西安市推广绿色金融支持低碳经济发展的必要性及路径。

材料：

1.西安市2023年碳排放量达1.2亿吨，其中工业占比52%。市发改委计划通过绿色金融工具降低碳排放，但企业参与度不足。某新能源企业反映：“绿色债券发行成本高，银行对项目评估周期长。”

2.财政政策支持力度有限。2023年“绿色项目补贴”仅覆盖10家试点企业，而全市符合条件项目超50家。

3.金融产品创新不足。目前绿色信贷主要以抵押贷款为主，缺乏对环保技术改造等轻资产项目的支持。某环保科技公司因缺乏抵押物，难以获得融资。

4.西安市财政局2024年计划引入社会资本，但未明确风险补偿机制。某金融机构表示：“绿色项目风险较高，需要政府提供担保。”

5.全国已有深圳、杭州等地探索“碳汇交易”与绿色金融结合模式，西安市尚无相关实践。

要求：

1.分析西安市推广绿色金融支持低碳经济发展的必要性；

2.提出具体路径建议。

题目5（30分）

阅读以下材料，分析西安市优化财政支出结构对乡村振兴战略的推动作用。

材料：

1.西安市2023年乡村振兴投入同比增长18%，但资金集中在基础设施建设，农业科技创新投入占比不足10%。某猕猴桃种植户反映：