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数字时代个人信息保护的立法完善路径

目录

内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1数字社会背景下的个人信息安全挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2个人信息保护立法的重要性与紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3本文研究目的与主要内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

我国个人信息保护法律现状评析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1现行法律法规体系梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1.1《中华人民共和国网络安全法》相关规定．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.1.2《中华人民共和国数据安全法》相关要求．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.1.3《中华人民共和国个人信息保护法》核心内容．．．．．．．．．．．．15

2.1.4其他相关法律法规补充．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

2.2现行立法的成效与不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.2.1已取得的显著成效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

2.2.2面临的主要问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

数字时代个人信息保护面临的新挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.1技术发展带来的新型风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

3.1.1大数据、人工智能应用的伦理与法律边界．．．．．．．．．．．．．．．．27

3.1.2物联网、可穿戴设备中的信息收集与处理．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.1.3网络攻击与数据泄露的频发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.2商业模式创新引发的隐私困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.2.1算法推荐与信息茧房效应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.2.2用户画像构建与精准营销的合规性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.2.3新兴平台经济下的权力失衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

3.3跨境数据流动的复杂监管难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.3.1全球化背景下数据主权与保护差异．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

3.3.2跨境服务提供者的合规义务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

完善个人信息保护立法的具体路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

4.1细化规则，增强法律的可操作性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

4.1.1明确敏感个人信息的认定标准与处理规则．．．．．．．．．．．．．．．．52

4.1.2细化同意规则的适用场景与撤回机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

4.1.3完善数据跨境传输的安全评估与认证制度．．．．．．．．．．．．．．．．59

4.2强化执法，提升监管效能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

4.2.1完善监管机构的设置与权限配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

4.2.2建立常态化监管与抽查机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

4.2.3加大对违法行为的数据支持和惩罚力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

4.3完善救济途径，保障个体权利．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

4.3.1优化个人信息保护投诉举报渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

4.3.2明确个人信息主体权利的司法救济标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

4.3.3探索建立公益诉讼制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

4.4鼓励自律，发挥行业作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

4.4.1推动行业制定更为严格的自律规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

4.4.2支持第三方独立测评机构的发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

4.4.3加强个人信息保护意识与能力的宣传教育．．．．．．．．．．．．．．．．81

结论与展望．．