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有限空间风险排查整治方案

一、总则

有限空间作业因其环境的特殊性与复杂性，历来是安全生产工作的重中之重，潜藏着中毒、窒息、爆炸、坍塌等多重风险，一旦发生事故，往往后果严重。为深刻吸取过往事故教训，全面摸清当前有限空间作业存在的安全隐患，系统性提升有限空间作业安全管理水平，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，保障从业人员的生命财产安全，依据国家相关法律法规及标准规范，结合实际情况，特制定本方案。

本方案适用于所有涉及有限空间作业的单位及相关活动。各单位应高度重视，将有限空间风险排查整治作为当前安全生产工作的首要任务，周密部署，狠抓落实。

二、组织领导

为确保排查整治工作有序、有效开展，成立有限空间风险排查整治工作领导小组。组长由单位主要负责人担任，副组长由分管安全负责人及相关业务部门负责人组成，成员包括安全管理、生产运营、技术设备、人力资源等相关部门人员。领导小组下设办公室，负责排查整治工作的日常组织、协调、督促和信息汇总上报。

各部门及基层单位应相应成立工作小组，明确责任人，层层压实责任，确保排查整治工作覆盖到每一个环节、每一个岗位、每一个人员。

三、排查范围与内容

(一)排查范围

全面覆盖单位内所有可能存在的有限空间，包括但不限于：

1.封闭或半封闭的地下场所：如各类地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、沼气池、化粪池等。

2.封闭或半封闭的地上场所：如储藏室、发酵池、反应釜、储罐、锅炉、压力容器、筒仓、料斗、烟道、炉膛等。

3.其他封闭或半封闭的空间：如船舱、储罐车、槽罐车、下水道、沉井等。

(二)排查重点内容

1.有限空间辨识与台账建立情况：是否对本单位范围内的有限空间进行了全面、准确的辨识；是否建立了详细的有限空间台账，包括名称、位置、类型、主要危害因素、可能存在的风险等。

2.安全管理制度与操作规程建设情况：是否制定了针对有限空间作业的专项安全管理制度和操作规程；制度规程是否符合相关标准要求，是否具有可操作性；作业审批制度是否严格执行。

3.作业人员安全培训教育情况：有限空间作业人员及监护人员是否经过专门的安全培训并考核合格；是否熟悉有限空间存在的危险特性、安全操作规程、应急处置措施及自救互救知识。

4.作业前准备与审批情况：作业前是否进行了风险评估；是否严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则；作业许可审批程序是否规范；作业方案是否科学合理。

5.现场安全防护措施落实情况：

*通风措施：是否配备并有效使用通风设备，确保作业场所空气流通，氧气含量及有害气体浓度符合安全标准。

*气体检测：是否配备符合要求的气体检测仪器；作业前、作业中是否按规定对有限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度进行检测；检测方法是否正确。

*照明与通讯：是否配备防爆型照明设备和有效的通讯联络工具。

*个人防护用品：是否为作业人员配备符合国家标准的个人防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜、防护面罩、呼吸防护用品等），并确保正确佩戴和使用。

*监护制度：是否严格执行监护制度，监护人员是否坚守岗位，履行监护职责。

6.应急准备与处置能力情况：是否制定了有限空间作业应急预案并定期组织演练；是否配备了必要的应急救援设备和物资（如救援三脚架、安全带、急救箱、担架等）；作业人员是否掌握基本的应急自救互救技能；一旦发生事故，是否能够迅速启动应急响应，科学有效处置，避免盲目施救导致事故扩大。

7.设备设施维护保养情况：有限空间作业所涉及的通风、检测、照明、通讯、应急救援等设备设施是否定期进行维护保养和校验，确保其处于完好状态。

四、方法步骤

本次有限空间风险排查整治工作分四个阶段进行：

(一)动员部署与自查自纠阶段

各单位组织召开动员大会，传达本方案精神，明确工作目标、任务和要求。组织相关人员进行有限空间安全知识和排查方法的培训。各部门及基层单位对照排查内容，对本单位的有限空间进行全面、细致的自查，建立问题隐患清单和整改责任清单，明确整改措施、责任人及完成时限。自查情况及清单应及时上报领导小组办公室。

(二)集中排查与重点抽查阶段

在各单位自查自纠的基础上，领导小组办公室组织专业力量，对各单位有限空间风险排查情况进行全覆盖检查。结合日常管理和事故案例，对风险较高的有限空间作业场所进行重点抽查和深入检查。对排查中发现的问题，当场指出，提出整改意见，并下达整改通知书。

(三)整治提升与验收复查阶段

各单位针对排查出的问题隐患，按照“五落实”（即落实整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限、应急预案）的要求，制定整改方案，逐项进行整改。整改完成后，及时组织自验。领导小组办公室对各单位隐患整改情况进行跟踪督办和验收复查，确保隐患整改到位。对整