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《科学数据安全分类分级指南》标准立项研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationProjectofGuidelinesforScientificDataSecurityClassificationandGrading

摘要

随着大数据时代的到来，科学数据作为国家重要的战略资源，其安全管理与共享利用已成为推动科技创新和社会发展的关键因素。本研究基于《科学数据管理办法》的法规要求，针对当前科学数据管理中存在的分类分级标准不统一、安全管理措施不完善等问题，深入分析了制定《科学数据安全分类分级指南》国家标准的必要性和紧迫性。报告系统阐述了该标准的制定目的、重要意义、适用范围和主要技术内容，重点探讨了科学数据安全分类分级的原则、方法、流程和实施要求。通过建立统一、规范的科学数据安全分类分级标准体系，旨在为各行业科学数据管理提供技术指导，促进科学数据的安全共享和有效利用，推动我国科学数据管理工作的规范化和标准化发展。研究结果表明，该标准的制定将填补我国在科学数据安全分类分级领域的标准空白，为落实国家科学数据管理政策提供重要技术支撑。

关键词

科学数据；安全分类；安全分级；数据管理；标准制定；数据共享；信息安全

ScientificData;SecurityClassification;SecurityGrading;DataManagement;StandardDevelopment;DataSharing;InformationSecurity

正文

一、标准立项的目的与意义

科学数据安全分类分级标准的制定具有重要的理论价值和实践意义。当前，科学数据呈现出跨学科、多类型、大数据量等显著特征，其管理需要遵循科学研究的内在规律和发展阶段。本标准拟通过深入研究这些特征，提出适应我国学科分类分级和管理现状的科学数据安全分类分级原则和方法，结合科学数据管理实践，研制可用于国家科学数据安全分类分级的标准体系。

科学数据安全分类分级是科学数据精细管理的前提，也是科学数据开放共享的基础。根据《科学数据管理办法》第四条的明确规定，要求对科学数据进行分级管理；第十条进一步明确科学数据中心负责科学数据的分类工作。然而，目前各个科学数据中心的安全分类分级标准存在较大差异，这种标准不统一的状况严重影响了后续数据共享和管理工作的有效开展。

本标准作为《科学数据管理办法》落地实施的重要技术保障，旨在确保科学数据在共享过程中满足相关安全要求。科学数据的充分利用和科学管理，需要在考虑数据共享需求和确保安全可控的前提下，制定各行业的科学数据安全分类目录，并对科学数据实施分级管理。这一标准的建立将便于行业主管部门和国家科学数据中心对科学数据进行有效分类分级管理，从而促进科学数据的安全共享和合理利用。

从国家战略层面看，科学数据安全分类分级标准的制定符合《中华人民共和国数据安全法》《网络安全法》等法律法规的要求，是建立健全国家数据安全治理体系的重要组成部分。该标准将为国家科学数据中心、科研院所、高等院校等机构提供统一的技术规范，推动科学数据管理工作的标准化和规范化。

二、范围与主要技术内容

适用范围

本标准明确规定了科学数据安全分类分级的原则、要素、方法和程序。其适用范围涵盖科学数据管理部门、科学数据管理责任主体单位和科学数据中心对科学数据进行安全分类分级的全过程。同时，本标准也可为各行业开展科学数据安全分类分级工作提供技术指导。需要特别说明的是，涉及国家秘密的科学数据不在本文件分级范围内，此类数据应按照涉密数据管理的相关法规执行。

主要技术内容

本标准的技术内容体系完整、结构清晰，主要包括以下组成部分：

1.范围：明确标准的适用范围和界限

2.规范性引用文件：列出标准制定过程中引用的相关法规和标准

3.术语、定义和缩略语：统一标准中使用的专业术语和概念

4.科学数据安全管理中的角色：界定各参与方的职责和权限

5.科学数据安全分类分级原则：确立分类分级工作的基本原则

6.科学数据安全分类框架及要素：构建分类的整体框架和关键要素

7.科学数据安全分类方法及过程：规定具体的分类方法和实施流程

8.安全分级要素及规则：明确安全分级的要素构成和判定规则

9.分级方法：提供具体的分级技术方法

10.分级管理与保护：规定分级后的管理要求和保护措施

此外，标准还包含四个资料性附录：

-附录A：XX行业科学数据安全分类示例

-附录B：农业科学数据安全分类示例

-附录C：农业科学数据安全分类示例（注：原文重复，实际应用中应区分不同行业示例）

-附录D：农业科学数据安全分级及防护措施选择

-参考文献

这种结构设计既保证了标准的理论完整性，又通过具体行