2025国考银川市海洋管理岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考银川市海洋管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

银川市作为西北地区重要的黄河流域生态节点，近年来面临海洋资源开发与生态保护的双重挑战。请根据给定材料，概括当前银川市海洋管理工作中存在的突出问题及其主要成因。

答案：

突出问题：

（1）海洋资源过度开发：部分海域存在非法捕捞、养殖密度过高现象，导致渔业资源衰退；

（2）生态污染加剧：工业废水、农业面源污染通过黄河入海影响海域水质，部分近岸海域水质达标率下降；

（3）海洋防灾能力不足：沿海地区防风防浪设施老化，极端天气导致海岸侵蚀加剧；

（4）管理机制不完善：跨部门协调不足，海洋执法力量薄弱，基层监管存在盲区。

主要成因：

（1）经济发展压力：地方片面追求海洋经济利益，监管力度不足；

（2）科技支撑欠缺：海洋监测技术落后，污染溯源难度大；

（3）政策执行偏差：中央政策在地方落实时存在“上热下冷”现象；

（4）公众意识薄弱：企业环保主体责任落实不到位，居民海洋保护意识不强。

2.题目（10分）：

根据给定材料，归纳近年来银川市在海洋生态修复方面的主要举措及其成效。

答案：

主要举措：

（1）实施退养还滩工程：压缩近岸养殖规模，恢复湿地生态系统；

（2）强化污染治理：建设入海排污口监测网络，推动工业企业达标排放；

（3）开展生态补偿：对受损海域实施增殖放流，建立生态补偿机制；

（4）加强科技研发：引进遥感监测技术，提升海洋环境动态预警能力。

成效：

（1）水质改善：近岸海域劣Ⅴ类水质比例下降20%；

（2）生物多样性提升：鱼类资源数量回升，部分珍稀物种栖息地得到恢复；

（3）公众参与度提高：通过环保宣传，沿海居民环保意识增强。

3.题目（10分）：

阅读材料，概括银川市在推动海洋产业绿色转型方面的政策支持措施。

答案：

政策支持措施：

（1）财政补贴：对使用清洁能源的海洋养殖企业给予税收减免；

（2）金融扶持：设立海洋产业绿色发展基金，支持生态旅游、海洋生物医药等新兴产业发展；

（3）技术引导：建立海洋产业绿色技术示范基地，推广循环水养殖等先进模式；

（4）用地保障：优先保障海洋生态保护与产业融合项目用地需求。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

材料中提到“银川市海洋管理需平衡生态保护与经济发展”，请结合实际，分析这一观点的辩证关系及应对思路。

答案：

辩证关系：

（1）生态保护是经济发展的基础：海洋生态恶化将制约产业长期发展，如渔业资源枯竭会导致经济萎缩；

（2）经济发展需以生态承载力为前提：过度开发导致的环境问题最终会反噬经济可持续性；

（3）二者可协同促进：通过生态产业化、产业生态化实现双赢，如发展海洋旅游、生态养殖等模式。

应对思路：

（1）制定差异化管理策略：优先保护生态红线区域，对开发区域实施严格环境准入；

（2）创新经济模式：推广“生态+产业”融合路径，如以生态补偿机制引导企业绿色转型；

（3）强化公众参与：通过信息公开、听证会等形式，凝聚社会共识。

2.题目（15分）：

材料显示，部分海域存在“邻避效应”（如海洋垃圾填埋引发居民抗议），请分析该现象在银川市海洋管理中的表现及化解路径。

答案：

表现：

（1）项目推进受阻：海洋环保设施因公众担忧而被迫调整选址；

（2）政策执行难：企业因环保投入增加而抵触，导致监管效果打折；

（3）矛盾激化风险：利益分配不均引发群体性事件，如养殖户与游客的冲突。

化解路径：

（1）科学决策：引入第三方评估，确保项目符合公众利益；

（2）信息公开：定期发布海洋环境报告，增强政策透明度；

（3）利益平衡：建立生态补偿制度，保障受影响群体权益。

三、提出对策类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

当前银川市海洋管理存在基层执法力量不足的问题，请提出3条具体可行的改进措施。

答案：

改进措施：

（1）优化人员配置：通过“轮岗交流”机制，选派环保、渔业等部门骨干充实基层队伍；

（2）强化技术装备：配备无人机、水质监测仪等智能设备，提升快速响应能力；

（3）引入社会监督：建立举报奖励制度，联合社会组织开展联合执法行动。

实施保障：

需配套经费保障、考核激励等机制，确保措施落地见效。

2.题目（20分）：

针对银川市海洋生态修复效果不明显的问题，提出5条系统性解决方案。

答案：

系统性解决方案：

（1）完善法规体系：修订《银川市海洋环境保护条例》，明确生态修复责任；

（2）加强跨区域协作：与黄河上游省份建立生态补偿机制，统筹水资源与海洋污染防治；

（3）推动科技赋能：研发低成本修复技术，如人工鱼礁、微生物修复等；

（4）深化宣传教育：将海洋保护纳入学校课程，开展“小手拉大手”活动；

（5）建立长效监