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安全生产标准化审核管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范企业安全生产标准化建设的审核工作，确保审核过程的客观、公正、科学，提升审核质量与效率，推动企业持续改进安全生产管理水平，依据国家及行业相关安全生产法律法规与标准，结合本地区（或本单位）实际情况，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本地区（或本单位）内所有申请安全生产标准化等级评定的企业，以及承担相应审核任务的机构与人员。审核工作的组织、实施、管理及后续改进等活动，均须遵循本办法规定。

第三条基本原则

安全生产标准化审核工作应遵循以下原则：

（一）客观公正原则：审核过程与结果应基于事实和证据，不受任何主观因素或外部干扰影响。

（二）科学严谨原则：审核方法、程序和判定标准应科学合理，符合相关法规标准要求，并具有可操作性。

（三）统一规范原则：审核流程、内容、评分标准及报告格式应保持统一，确保审核工作的规范性和一致性。

（四）持续改进原则：通过审核发现企业安全生产管理中存在的问题，督促并指导企业进行整改，促进企业安全生产绩效的持续提升。

第二章组织与职责

第四条审核组织单位

[明确审核组织单位，例如：地方应急管理部门、行业主管部门或其授权的专门机构，以下简称“审核组织单位”]是安全生产标准化审核工作的主管部门，负责审核工作的统一规划、组织协调、监督管理及审核结果的审定与公告。其主要职责包括：

（一）制定和完善本地区（或本单位）安全生产标准化审核相关的规章制度和实施细则。

（二）选定并管理符合资质要求的审核机构和审核人员。

（三）受理企业的标准化评审申请，并进行初步审查。

（四）组织或委托审核机构开展现场审核工作。

（五）对审核过程及结果进行监督与抽查，确保审核质量。

（六）审定审核报告，公示并公告审核结果，颁发标准化等级证书。

第五条审核机构与人员

承担审核任务的机构（以下简称“审核机构”）应具备相应的专业能力和资质条件，并在审核组织单位的监督指导下开展工作。审核人员应熟悉相关法律法规、标准规范，具备相应的专业知识和审核技能，并保持独立性与公正性。审核机构及人员主要职责包括：

（一）依据审核组织单位的委托，制定审核计划，组织实施现场审核。

（二）客观、公正地记录审核发现，形成审核报告，并对报告的真实性、准确性负责。

（三）督促企业对审核中发现的问题进行整改，并对整改情况进行验证（如需）。

（四）遵守审核纪律，保守企业商业秘密和技术秘密。

第六条申请企业职责

申请安全生产标准化审核的企业（以下简称“申请企业”）是安全生产的责任主体，应积极配合审核工作。其主要职责包括：

（一）如实提交申请材料，对材料的真实性负责。

（二）为审核工作提供必要的条件和便利，配合审核人员进入现场、查阅资料、访谈人员。

（三）对审核发现的问题，应制定整改方案，明确责任，限期完成整改，并将整改情况及时反馈。

（四）对审核结果有异议的，可按规定程序提出申诉。

第三章审核程序

第七条申请与受理

申请企业应按照规定向审核组织单位提交安全生产标准化评审申请表及相关证明材料。审核组织单位在收到申请材料后，应在规定时限内完成形式审查，对材料齐全、符合要求的予以受理；对材料不齐或不符合要求的，应一次性告知申请企业需要补正的全部内容。

第八条审核准备

审核组织单位受理申请后，应根据企业规模、行业特点等因素，指定或委托相应的审核机构。审核机构应组建审核组，明确审核组长及成员，制定详细的审核计划，包括审核目的、范围、依据、日程安排、审核组成员分工等，并提前通知申请企业。申请企业应据此做好审核前的准备工作。

第九条现场审核

审核组应依据审核计划和相关标准规范，对申请企业进行现场审核。现场审核可采取查阅文件资料、现场查验、人员访谈、提问考核、模拟测试等多种方式进行。

（一）首次会议：审核组与申请企业负责人及相关人员召开首次会议，明确审核目的、范围、方法和程序，确认审核计划。

（二）现场查证：审核人员按照分工，对企业的安全生产管理体系、现场作业条件、设备设施安全状况、应急准备等情况进行实地核查和证据收集。

（三）问题沟通：审核过程中发现的问题，应及时与企业相关负责人进行沟通确认。

（四）末次会议：审核组在完成现场审核后，召开末次会议，向申请企业通报审核情况、初步审核意见和发现的主要问题。

第十条审核报告与整改

现场审核结束后，审核组应在规定时间内完成审核报告的编制，报送审核机构审核。审核报告应包括审核概况、审核发现（包括符合项和不符合项）、审核结论、整改建议等内容。

申请企业对审核中发现的不符合项及问题，应在规定期限内完成整改，并将整改报告及相关证明材料报送审核机构验证。审核机构应对企业整改情况进行核实。

第十一条审定与公告

审核组织单位收到审核机构提交的审核报告及企业整改验证情况后，应