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2025国考合肥市行政执法岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）

1.题目：

阅读以下材料，概括当前合肥市行政执法工作中面临的突出问题，并提出至少三条改进建议。

材料：

A.近期，合肥某区开展行政执法“铁拳行动”，查处多家无证餐饮店，但部分商户反映执法过程中存在程序不规范、沟通不畅的问题，导致矛盾激化。

B.合肥市市场监督管理局数据显示，2024年上半年，因执法方式简单粗暴引发的行政复议案件同比增长18%，其中多数涉及对小微企业的过度处罚。

C.市司法局调研发现，部分基层执法人员在法律知识更新不及时，对新修订的《合肥市城市管理条例》理解不到位，导致执法尺度不一。

D.部分行政执法人员依赖“运动式执法”，集中整治后问题反弹明显，如某街道在夏季集中整治露天烧烤后，秋季问题卷土重来。

E.市委办印发《关于深化行政执法改革的实施意见》，要求加强部门协同，但实际操作中，城管、市场监管等部门仍存在职责交叉、信息壁垒。

答案：

问题：

1.执法程序不规范：部分执法行为存在程序瑕疵，如未提前告知、强制措施滥用等，引发群众不满。

2.执法方式简单粗暴：过度依赖处罚手段，忽视教育与引导，导致行政争议增加。

3.法律知识更新滞后：部分基层人员对新法规理解不足，执法尺度不一。

4.“运动式执法”效果短暂：集中整治后问题反弹，缺乏长效机制。

5.部门协同不足：职责交叉导致执法效率低下，信息共享不畅。

建议：

1.完善执法程序：细化操作规范，推广“首违不罚”清单，加强执法透明度。

2.转变执法理念：推行“说理式执法”，注重普法宣传，减少对抗性矛盾。

3.加强业务培训：定期组织新法规培训，建立考核机制，提升人员素质。

4.建立长效机制：避免“运动式执法”，通过动态监管、信用管理实现常态化治理。

5.强化部门协同：打破信息壁垒，建立跨部门联合执法平台，明确职责分工。

2.题目：

根据以下材料，归纳合肥市在推进“智慧执法”过程中存在的障碍，并简述其重要意义。

材料：

A.市政府投入1亿元建设“智慧执法”平台，但部分基层单位反映系统操作复杂，人员培训不足，使用率仅为60%。

B.某区尝试通过无人机巡查违规建筑，但因续航能力有限，难以覆盖所有区域，效果受限。

C.法院数据显示，2024年因执法记录仪使用不规范导致的行政诉讼案件增加25%，部分执法人员未按规定全程记录。

D.市人社局调研发现，企业对“智慧执法”存在顾虑，担心系统漏洞可能泄露商业秘密。

E.部分老旧社区网络覆盖不足，导致移动执法设备无法正常使用，影响数据采集效率。

答案：

障碍：

1.技术门槛高：系统操作复杂，基层人员培训不足，推广难度大。

2.硬件设施限制：无人机续航短、老旧社区网络覆盖差，影响设备效能。

3.数据安全顾虑：企业担心隐私泄露，配合度不高。

4.执法记录不规范：部分人员未按规定使用记录仪，导致证据瑕疵。

意义：

1.提升执法效率：通过自动化、智能化手段减少人力依赖，提高监管精准度。

2.规范执法行为：全程记录减少争议，增强执法公信力。

3.促进部门协同：数据共享打破信息壁垒，实现跨区域、跨部门联动。

4.优化资源配置：动态监管避免盲目执法，降低行政成本。

3.题目：

阅读以下材料，概括合肥市在推进“包容审慎监管”中遇到的挑战，并提出至少两条对策。

材料：

A.某科技企业因研发新产品未及时备案，被市场监管部门处以罚款，但企业称其属于前沿探索，监管应更包容。

B.市发改委调研发现，部分中小企业因缺乏资质被列入重点监管对象，但实际经营合规，过度监管加重负担。

C.法院审理的行政案件中，涉及“包容审慎”的争议占比达30%，部分企业认为“一事不再罚”落实不到位。

D.市司法局发布《关于推行包容审慎监管的实施细则》，但基层执法人员对“合理预期”的界定标准不统一。

E.某新兴行业因缺乏明确标准，监管部门采取“一刀切”做法，导致创新企业退出市场。

答案：

挑战：

1.监管标准模糊：基层人员对“包容审慎”的理解不一，难以把握执法尺度。

2.企业合规成本高：中小企业因资质、备案等问题被过度监管，影响发展。

3.“一事不再罚”落实难：部分案件存在重复处罚现象，企业维权困难。

4.新兴行业监管滞后：缺乏针对性政策，可能扼杀创新活力。

对策：

1.细化监管标准：制定行业分类指导目录，明确“合理预期”的裁量基准。

2.推行“沙盒监管”：对前沿企业提供过渡期，允许试错，降低合规压力。

3.加强部门协同：建立企业合规清单，避免多头执法、重复处罚。

二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）

1.题目：

“法治政府建设与营商环境优化”是当前行政执法的重